國(guó)進(jìn)民退的一幕,正在中國(guó)風(fēng)電行業(yè)愈演愈烈。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,國(guó)企涉足的領(lǐng)域已由下游的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng),蔓延到上游的原料與設(shè)備制造。而這種攻城略地,已經(jīng)引起了行業(yè)的擔(dān)憂。
坐擁資本和規(guī)模優(yōu)勢(shì),國(guó)企“圈地”風(fēng)電直接拉低了海上風(fēng)電的電價(jià)。而面對(duì)著逐步縮水的利潤(rùn),民營(yíng)資本或漸漸出局。
國(guó)企唱主角
兩會(huì)召開前,又一家實(shí)力雄厚的國(guó)有發(fā)電集團(tuán)對(duì)外宣布它的風(fēng)電雄心。中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司在其網(wǎng)站上稱,計(jì)劃到2015年該公司風(fēng)電投產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)到800萬(wàn)千瓦,在建和開建的項(xiàng)目在800萬(wàn)千瓦以上,儲(chǔ)備資源3000萬(wàn)千瓦以上。
在搶占風(fēng)電市場(chǎng)的諸多國(guó)企中,三峽集團(tuán)還只是一名后來(lái)者。在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈下游風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,國(guó)有發(fā)電集團(tuán)已是絕對(duì)主角。
今年1月,電監(jiān)會(huì)發(fā)布《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報(bào)告》稱,風(fēng)電項(xiàng)目的投資主體相對(duì)集中,主要是中央企業(yè)和部分風(fēng)能資源豐富的地方國(guó)有發(fā)電投資企業(yè)。
該份報(bào)告用數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是并網(wǎng)裝機(jī)容量,還是在建的裝機(jī)容量,中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司和中國(guó)大唐集團(tuán)公司都排在前三位,中國(guó)廣東核電集團(tuán)、中國(guó)神華集團(tuán)、中國(guó)華能集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)緊隨其后。前十家企業(yè)的并網(wǎng)裝機(jī)容量占全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量的75.85%。
這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了業(yè)內(nèi)人士的注意。全國(guó)政協(xié)委員、段和段律師事務(wù)所合伙人段祺華在兩會(huì)期間,專就風(fēng)電發(fā)展作了一次大會(huì)發(fā)言。他直言:“國(guó)有企業(yè)在風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源領(lǐng)域跑馬圈地,把其他企業(yè)都給擠了出去,因?yàn)楹苌儆衅髽I(yè)能與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。”
面對(duì)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng),一些風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商選擇了逐步退出。據(jù)宏源證券新能源與電力設(shè)備分析師趙曦觀察,近幾年風(fēng)電場(chǎng)轉(zhuǎn)手的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于風(fēng)電場(chǎng)前期投入大,成本回收慢,一些中小型的風(fēng)電場(chǎng)出于資金利用效率的考慮,便將已經(jīng)建好的風(fēng)電場(chǎng)轉(zhuǎn)賣出去。
“購(gòu)買這些風(fēng)電場(chǎng)的買家,基本也都是那些大的國(guó)有發(fā)電集團(tuán)。”趙曦說(shuō)。
而在民營(yíng)企業(yè)家、和投資者聚集的上游原料和裝備制造領(lǐng)域,國(guó)有企業(yè)也開始占據(jù)主導(dǎo)地位。今年年初,湖北能源集團(tuán)總經(jīng)理傅振邦在一次公開發(fā)言中總結(jié),不管是裝備制造還是風(fēng)電開發(fā)運(yùn)營(yíng),乃至風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈配套,國(guó)有企業(yè)都在其中占據(jù)了主要的份額。
“在中國(guó)風(fēng)電發(fā)展歷程中,國(guó)有企業(yè)是主要的引領(lǐng)者、參與者和推動(dòng)者。”傅振邦稱。