圈海？圈錢？圈配額？
    2010年，中國風(fēng)電爭奪戰(zhàn)從陸地轉(zhuǎn)向海洋。2010年，廣闊無垠的海洋讓雄心勃勃的中國風(fēng)電找到了新的爆點(diǎn)。
    2010年9月10日，中國首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)在北京開標(biāo)，這是全球海上風(fēng)電首個(gè)大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目。海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的啟動(dòng)，也意味著國家即將大規(guī)模開發(fā)海上風(fēng)電。
    中國海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)于2010年5月18日正式啟動(dòng)，4個(gè)項(xiàng)目均位于江蘇。其中2個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目位于江蘇的濱海和射陽，各裝機(jī)30萬千瓦；兩個(gè)“潮間帶”項(xiàng)目位于東臺(tái)和大豐，各20萬千瓦。這四個(gè)項(xiàng)目均有中國最具權(quán)勢的五大國有發(fā)電集團(tuán)華能、大唐、國電、華電、中電投參與其中。
    如同過去5年陸上風(fēng)電頻繁出現(xiàn)的地板價(jià)，此次中電投報(bào)出了0.6101元/千瓦時(shí)的最低電價(jià)。而五大發(fā)電集團(tuán)的報(bào)價(jià)都集中在0.6元至1.2元/千瓦時(shí)區(qū)間，這已經(jīng)與陸上風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.51元至0.61元/千瓦時(shí)接近。這一價(jià)格低得超出想象，因?yàn)榭紤]到高昂的建設(shè)成本和維護(hù)費(fèi)用，海上風(fēng)電的成本可能會(huì)是陸上風(fēng)電的2倍。
    中國工程院院士倪維斗對(duì)此直言不諱，他在接受媒體采訪時(shí)公開表示：“中國風(fēng)電真正的運(yùn)營商全是大國企，它們?nèi)屨假Y源，不賺錢也沒關(guān)系——因?yàn)樗麄冇袆e的、更大的贏利來源。”
    倪維斗院士點(diǎn)破了其中之“道門”。這主要是大型能源央企發(fā)展風(fēng)電的興奮點(diǎn)在于圈地、圈資源，以及由提高可再生能源發(fā)電比例帶來的“業(yè)績”。
    電力集團(tuán)面臨著完成可再生能源發(fā)電配額的壓力。對(duì)于各電力集團(tuán)，國家要求裝機(jī)容量超過500萬千瓦發(fā)電企業(yè)在2010年除水電外，可再生能源配額達(dá)到3%，2020年則要達(dá)到8%。
    “完不成配額就不能批火電項(xiàng)目，這將直接導(dǎo)致電力集團(tuán)總裝機(jī)容量上不去。”記者在此前西北風(fēng)電場的現(xiàn)場采訪時(shí)，一位電力公司業(yè)主方負(fù)責(zé)人告訴記者，“說白了，風(fēng)電現(xiàn)階段不賺錢，主要還是為了火電配額。”
    更進(jìn)一步的考慮是，傳統(tǒng)能源企業(yè)通過包裝新能源業(yè)務(wù)上市，獲得融資，風(fēng)電無疑成為“圈錢”的最佳題材。
    “海上風(fēng)電除了地基昂貴，造價(jià)也是陸上風(fēng)電的兩倍，在技術(shù)上還有很多問題——比如監(jiān)控比較困難，大部件海上作業(yè)昂貴，腐蝕性難以處理等。現(xiàn)在企業(yè)膽子很大，沒有認(rèn)真地做過全面試驗(yàn)，就下海了！在我看來，海上風(fēng)電可以做點(diǎn)示范，但還不到大規(guī)模推廣的時(shí)候。”倪維斗說。
    2011，效益將成為關(guān)鍵詞
    引燃各大巨頭“圈海”熱情的，是政府編織的中國風(fēng)電藍(lán)圖：按照規(guī)劃，到2020年中國風(fēng)電裝機(jī)容量將從3000萬千瓦上升至1.5億千瓦，而其中海上風(fēng)電的裝機(jī)容量將至少占到五分之一。
    “不是企業(yè)不冷靜，而是政府不冷靜。”李俊峰一語中的。
    隱藏在中國風(fēng)電無序擴(kuò)張背后的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是中國缺乏風(fēng)電整體規(guī)劃和有效的政策調(diào)控手段。而這樣的現(xiàn)狀將在2011年逐步得到改善。
    首先值得關(guān)注的是，風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)過兩輪的征求意見和修訂之后，將最快于2011年初正式出臺(tái)。該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)新建的風(fēng)電場和風(fēng)電機(jī)組在有功功率、無功功率、功率預(yù)測及低電壓穿越等方面提出更高要求。李俊峰認(rèn)為，這正是政策層面加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)調(diào)控的重要方式之一。
    據(jù)了解，風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造將進(jìn)一步增加成本。另外，在技術(shù)層面，風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于2005年出臺(tái)的《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格。
    而最近的消息是，首個(gè)國家級(jí)風(fēng)電研究檢測中心日前在河北落成，這是國家能源局首批16個(gè)國家能源研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心之一。
    據(jù)介紹，檢測中心建成后，將在風(fēng)電研究檢測領(lǐng)域擁有話語權(quán)，將實(shí)現(xiàn)中國風(fēng)電的四項(xiàng)世界第一：即第一個(gè)具備電網(wǎng)適應(yīng)性檢測的風(fēng)電試驗(yàn)基地、第一個(gè)具備低電壓穿越特性檢測的風(fēng)電試驗(yàn)基地、第一個(gè)具備低頻風(fēng)電機(jī)組研發(fā)和試驗(yàn)?zāi)芰Φ娘L(fēng)電試驗(yàn)基地、第一個(gè)具備多種儲(chǔ)能與風(fēng)電聯(lián)合運(yùn)行研究和試驗(yàn)的風(fēng)電試驗(yàn)基地。
    2011年，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將持續(xù)海上風(fēng)電高速膨脹，風(fēng)電機(jī)組大型化，電網(wǎng)友好、自動(dòng)化和走向國際市場四大發(fā)展趨勢，“下一個(gè)階段中，國內(nèi)的風(fēng)電業(yè)將更多地關(guān)注整體素質(zhì)的提升，效益將成為關(guān)鍵詞。”李俊峰說。
    李俊峰表示：“我們不僅要看到風(fēng)電發(fā)展的大好形勢，也要看到不足和差距，首先是中國風(fēng)電裝備的質(zhì)量水平，包括設(shè)備完好率、發(fā)電能力等還有待提高，雖然2010年中國風(fēng)電裝機(jī)容量超過了美國，但是發(fā)電量只有500億千瓦時(shí)，仍低于美國；其次并網(wǎng)容量與吊裝容量的差別，與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距，一般來講國外先進(jìn)水平未并網(wǎng)容量不會(huì)超過10%，而中國一般高達(dá)30%以上，影響了風(fēng)電效率和效益水平的提高。”