中國(guó)陸上風(fēng)電的高速發(fā)展是近幾年新能源行業(yè)中令人矚目的現(xiàn)象，如今這一趨勢(shì)將延伸至海上。在日前召開(kāi)的“2010上海國(guó)際海上風(fēng)電大會(huì)”上，與會(huì)人士認(rèn)為，隨著今年5月國(guó)內(nèi)首批海上風(fēng)電項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)工作的啟動(dòng)，中國(guó)的海上風(fēng)電發(fā)展將進(jìn)入“加速期”。

    沿海各省紛紛開(kāi)展海上風(fēng)電規(guī)劃

    海上風(fēng)電受到關(guān)注并不令人意外。究其原因，一是因?yàn)樵谥袊?guó)的漫長(zhǎng)海岸線上，蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能資源。二是因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電占地資源少，且靠近電力負(fù)荷中心，免去了長(zhǎng)距離輸送的麻煩。對(duì)此，國(guó)家能源局在2010年能源工作總體要求和任務(wù)中明確指出：2010年，要繼續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電基地建設(shè)，特別是海上風(fēng)電要開(kāi)展起來(lái)。

    中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛也指出，雖然近幾年來(lái)中國(guó)陸上風(fēng)電取得了長(zhǎng)足發(fā)展，連續(xù)四年裝機(jī)容量以翻番的速度增長(zhǎng)，但海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)才剛剛起步。他指出，去年中國(guó)的新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H6.3萬(wàn)千瓦，而同期海上風(fēng)電發(fā)展最快的英國(guó)實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)容量30.6萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量89.4萬(wàn)千瓦。

    作為中國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目———上海東海大橋10萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)34臺(tái)機(jī)組日前已全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。東海大橋項(xiàng)目的順利進(jìn)展也激發(fā)了其他省市區(qū)的動(dòng)力。中國(guó)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)王民浩在論壇上表示，目前已有上海、江蘇、浙江、山東和福建等多個(gè)省市區(qū)提出了各自的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)這些規(guī)劃，王民浩預(yù)計(jì)到2015年中國(guó)的海上風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬(wàn)千瓦，到2020年增長(zhǎng)至3000萬(wàn)千瓦。

    特許權(quán)招標(biāo)工作啟動(dòng)各方關(guān)注中標(biāo)電價(jià)

    作為一種可再生能源，海上風(fēng)電的發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持。按照《可再生能源法》的規(guī)定，可再生能源上網(wǎng)電價(jià)超出常規(guī)能源平均上網(wǎng)電價(jià)的部分，由可再生能源專(zhuān)項(xiàng)基金進(jìn)行補(bǔ)貼。目前，我國(guó)陸上四類(lèi)資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。海上風(fēng)電由于安裝成本高和開(kāi)發(fā)難度大，其上網(wǎng)電價(jià)水平應(yīng)該會(huì)更高一些。

    “在補(bǔ)貼資金有限的條件下，需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，來(lái)促進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展，”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿說(shuō)。就在上個(gè)月，國(guó)家能源局啟動(dòng)了首批海上風(fēng)電項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)工作。據(jù)了解，目前已經(jīng)基本確定要在江蘇沿海選擇兩個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目和兩個(gè)灘涂風(fēng)電項(xiàng)目，其中近海風(fēng)電單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模擬定30萬(wàn)千瓦，灘涂風(fēng)電擬定20萬(wàn)千瓦，能源局準(zhǔn)備將這100萬(wàn)千瓦的四個(gè)項(xiàng)目同時(shí)對(duì)外招標(biāo)。

    根據(jù)安排，今年9月上述四個(gè)項(xiàng)目將舉行投標(biāo)。到底什么樣的電價(jià)能中標(biāo)，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。畢竟，這直接關(guān)系到投資方的利益，也關(guān)系到短期內(nèi)海上風(fēng)電能不能大規(guī)模推廣。目前，一個(gè)可參考的數(shù)據(jù)是東海大橋項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)，約為0.98元/千瓦時(shí)，較陸上風(fēng)電高出近一倍。