我國風電行業(yè)的產能過剩是相對過剩，是在較低水平上的絕對過剩。要解決所謂的風電產能過剩問題，首先要認識到這一點。這個產業(yè)不是發(fā)展過頭，而是剛剛開始。政策調控切記把握好方向和度，別讓產業(yè)因為調控而錯失發(fā)展良機

　　吳明是浙江一家風電設備制造企業(yè)的負責人，自《風電設備制造行業(yè)準入標準（征求意見稿）》出臺后，他就開始考慮與相熟的廠商聯(lián)合，以擴大企業(yè)規(guī)模，滿足相關標準要求。

　　“一線企業(yè)穩(wěn)坐泰山，二線企業(yè)稍有波瀾，三線企業(yè)謀求聯(lián)合或是出讓。”吳明如此評價《風電設備制造行業(yè)準入標準》對風電設備制造行業(yè)的影響。

　　2010年3月25日，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委和國家能源局共同組織研究并起草的《風電設備制造行業(yè)準入標準（征求意見稿）》出臺，征求意見和建議的截止日期為2010年4月20日。

　　分析人士認為，《風電設備制造行業(yè)準入標準》（以下簡稱“《準入標準》”）出臺指日可待，《準入標準》將提高行業(yè)準入門檻，行業(yè)格局或將出現(xiàn)變數(shù)。

　　門檻高，小企業(yè)最受傷

　　根據(jù)征求意見稿，《準入標準》主要涵蓋三方面內容：新建風電機組生產企業(yè)必須具備生產單機容量2.5兆瓦以上、年產量100萬千瓦年產量以上所必需的生產條件和全部生產配套設施；企業(yè)進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績；新建風電機組生產企業(yè)應具備五年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經歷。

　　《準入標準》的征求意見稿還指出，在生產企業(yè)的設立方面，風電機組生產企業(yè)設立要符合國家產業(yè)政策及風電設備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目投資中自有資金比例不得低于30％。這意味著，有意向進入風電設備制造行業(yè)的投資者，需要具備較強的資金實力。

　　在中國風能協(xié)會副會長馬學祿看來，工信部的風電設備準入標準是比較高的。他表示，從目前我國的風電整機現(xiàn)狀來看，能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過10家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內的風機整機制造商超過80家。

　　國金證券（600109）電力設備及新能源研究員張帥表示，風電行業(yè)出臺行業(yè)標準在市場預期內，《準入標準》對一直以來以高標準生產的大企業(yè)幾乎沒有影響，受影響較大的，是已進入風電行業(yè)但又不符合準入標準的小企業(yè)，這些企業(yè)將在激烈的市場競爭中逐步被淘汰。

　　據(jù)了解，目前，金風、華銳和東汽是風電設備生產的3家龍頭企業(yè)，這3家企業(yè)已經占到市場份額的一半以上。前不久，中國風能協(xié)會給出了一組最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2009年底，華銳新增裝機容量349.5萬千瓦，金風新增裝機容量272.2萬千瓦，東汽新增裝機容量203.5萬千瓦，3家企業(yè)合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7％。而其他生產企業(yè)新增裝機容量最高還不到80萬千瓦。

　　根據(jù)工信部裝備司的解釋，現(xiàn)有風電機組生產企業(yè)不符合《準入標準》的，應在《準入標準》頒布后一定時間內進行整改，整改不達標的，不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持，不得列入《風電機組生產企業(yè)合格廠商名錄》。

　　面對《準入標準》，小企業(yè)該怎么辦？已經進入了，讓它們退，怕是不甘心。就像吳明所說：“風電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單，產值就在2億元左右，這一行還處于上升周期，我不打算退出。”“過半數(shù)企業(yè)需要聯(lián)合，或是出讓給試圖新進入的大企業(yè)。”據(jù)吳明估計，聯(lián)合或出讓的企業(yè)數(shù)量或許會達到70家左右，他自己的企業(yè)也在之列。

　　吳明告訴《新財經》記者，他的企業(yè)目前裝機容量僅有6萬千瓦左右，與“不少于50萬千瓦”的標桿相差甚遠，就算擴建，短期內也很難達標，所以，只能考慮與同行聯(lián)合。 業(yè)內專家表示，《準入標準》的出臺，將進一步加劇國內整機制造企業(yè)兩極分化的趨勢，強的企業(yè)將更強，弱的企業(yè)要么被淘汰出局，要么被兼并組合。

　　強調研發(fā) 欲解技術空心化之難題