在政府編織的一張令人咋舌的風(fēng)電藍(lán)圖面前，沿海省份、大型央企、眾多風(fēng)機(jī)設(shè)備制造商瘋狂爭(zhēng)搶這輪海上風(fēng)電大餐。然而，在風(fēng)資源規(guī)劃、上網(wǎng)指導(dǎo)電價(jià)、并網(wǎng)等關(guān)鍵問(wèn)題還未明確之時(shí)，各方的熱情顯得為時(shí)過(guò)早

　　跑馬圈海

　　所有賽跑者弓著腰站在起跑線上，只等發(fā)令槍響。只可惜槍聲遲遲未傳來(lái)。

　　5月臨末，原定在本月初進(jìn)行的我國(guó)首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)未見(jiàn)蹤影。這已經(jīng)是海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)工作第二次延遲。此前的延遲，官方的說(shuō)法是因?yàn)?ldquo;一些工作細(xì)節(jié)尚待落實(shí)”。

　　風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)是中國(guó)自2003年開始采用的制度，以此來(lái)確定風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的啟動(dòng)，也意味著國(guó)家即將大規(guī)模開發(fā)海上風(fēng)電。

　　事實(shí)上，早在發(fā)令槍響之前，沿海各地方政府與各電力企業(yè)之間已有搶跑之勢(shì)。他們草擬了數(shù)十個(gè)框架性開發(fā)協(xié)議，優(yōu)勢(shì)海上風(fēng)電資源幾乎被“瓜分殆盡”。

　　江蘇鹽城大豐市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)招商局局長(zhǎng)康紅告訴南方周末記者，雖然特許權(quán)招標(biāo)尚未進(jìn)行，但江蘇鹽城大豐市已有3塊風(fēng)場(chǎng)獲得或者即將獲得發(fā)改委的審批，參與投資的企業(yè)分別是中電投、國(guó)電龍?jiān)春腿A電集團(tuán)。其余11塊風(fēng)場(chǎng)則成為中國(guó)廣東核電集團(tuán)、華潤(rùn)電力控股有限公司、江蘇國(guó)信集團(tuán)、德國(guó)索拉CCE等行業(yè)巨頭競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。

　　“有意向的投資企業(yè)很多，但不是每個(gè)企業(yè)都能得到自己想要的。”康紅說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示，鹽城大豐市風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)劃容量約為江蘇省總?cè)萘康乃某啥啵痪咏K第一。

　　大豐僅僅是“跑馬圈海”的一個(gè)縮影。

　　距離大豐不遠(yuǎn)的東臺(tái)市，也擁有豐富的海上風(fēng)電資源，根據(jù)規(guī)劃，東臺(tái)265萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電資源被劃分為9塊風(fēng)場(chǎng)，其中編號(hào)為C1、C2的風(fēng)場(chǎng)將參加特許權(quán)招標(biāo)。

　　據(jù)稱，國(guó)華能源已經(jīng)得到了當(dāng)?shù)卣?ldquo;口頭允諾”，將跟標(biāo)其中一塊風(fēng)場(chǎng)，而其余8塊也基本確定“花落誰(shuí)家”。

　　目前，中國(guó)首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目也已“圈定”在江蘇近海地區(qū)，項(xiàng)目包括兩個(gè)潮間帶項(xiàng)目，以及兩個(gè)近海項(xiàng)目，潮間帶項(xiàng)目規(guī)模各為20萬(wàn)千瓦，近海項(xiàng)目各為30萬(wàn)千瓦。

　　正因?yàn)槿绱?，從年初開始，電力企業(yè)和風(fēng)機(jī)設(shè)備企業(yè)紛紛布局江蘇。以至江蘇發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)顧衛(wèi)東感慨“江蘇沿海適合發(fā)展海上風(fēng)電的海域基本已經(jīng)搶占完了”。“如同搶購(gòu)一般，”康紅說(shuō)，“但這些都是意向性協(xié)議，最終還是要等國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)。”

　　在缺乏風(fēng)電整體規(guī)劃的情況下，中國(guó)掀起風(fēng)電圈海熱潮。 （梁偉馳/圖）

　　不差錢，很差錢？