而以通用電氣為代表的美國本土新能源設(shè)備生產(chǎn)商則表示,這樣的規(guī)定會削弱他們在國際市場上平等競爭的能力。因?yàn)?ldquo;只買美國”會促使其他國家啟動反制手段,也禁止美國企業(yè)進(jìn)入他們的市場。“‘只買美國’將進(jìn)一步減少美國的‘綠色崗位’數(shù)量,因?yàn)槌隹跁陆怠?rdquo;通用電氣能源及水業(yè)務(wù)部的行政長官史蒂夫·波茲說。他還介紹,通用計(jì)劃下一步斥資3.4億歐元在英國、德國、挪威和瑞典擴(kuò)張風(fēng)電業(yè)務(wù)。
就連發(fā)布美國“綠色崗位”外流報告的分析師Denise Heckbert也表示,雖然美國刺激計(jì)劃的資金有一部分流向了外資企業(yè),但是其實(shí)主要的生產(chǎn)還是在美國進(jìn)行,而這些外資項(xiàng)目對創(chuàng)造美國當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)起到了積極作用。比如,此次沈陽能源集團(tuán)的合作方美國可再生能源集團(tuán)就在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明稱,中美在德州合作的風(fēng)電項(xiàng)目至少70%的部件都是在美國生產(chǎn)的,包括塔架和葉片等關(guān)鍵零部件。
目前,對于此事,美國官方的論調(diào)比較謹(jǐn)慎,美國商務(wù)部部長駱家輝4月8日就此事接受采訪時說:“對于任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義我們都要非常、非常地小心。而美國能源部高級顧問Matt Rogers表示:“好的一方面是,合作項(xiàng)目的確起到了為美國創(chuàng)造就業(yè)的作用,并且為美國引入了相當(dāng)數(shù)量的外資。”根據(jù)能源部數(shù)據(jù),新能源刺激計(jì)劃在美國創(chuàng)造、挽救的崗位達(dá)到2萬個。但是,他也表示,奧巴馬政府和舒默的最終立場一致,就是要守住美國就業(yè)率的底線。
中國風(fēng)機(jī)企業(yè):我們已有準(zhǔn)備
目前,全球有一半的風(fēng)能和太陽能設(shè)備在亞洲制造,而且亞洲與世界其它地區(qū)的差距還在擴(kuò)大。據(jù)悉,中國去年在新能源方面的投資為345億美元,將近美國的2倍(美國的投資為186億美元)。而根據(jù)全球風(fēng)能協(xié)會上周向《中國能源報》提供的數(shù)據(jù),去年中國風(fēng)電的總裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到2590萬千瓦,超過德國成為繼美國后第二風(fēng)電大國。
“可以看出,美國有點(diǎn)急了。我們的確對美國構(gòu)成了一定技術(shù)和市場的威脅,特別是在風(fēng)機(jī)和高鐵兩個市場。這一幕有點(diǎn)讓我想起當(dāng)年日本產(chǎn)品大量進(jìn)入美國市場的時候。”陳鳳英說,“所以美國現(xiàn)在反應(yīng)的確比較大。”
面對美國政策制定者的一次次發(fā)難,中國生產(chǎn)者是否做好準(zhǔn)備?金風(fēng)科技公共事務(wù)部總監(jiān)姚雨對《中國能源報》記者表示,早在幾年前,他們就做好了適應(yīng)國外“本土化”要求的準(zhǔn)備,在美國成立分支機(jī)構(gòu)并在德國建立生產(chǎn)基地。據(jù)本報記者多方求證,德國在美國的政府采購名單之列,在德國生產(chǎn)的產(chǎn)品很可能不會受到美國本土化條款的限制。姚雨還表示,在國外進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和制造,成本不見得上升,因?yàn)槲锪髻M(fèi)用會減低,同時,產(chǎn)品競爭力還會因?yàn)榻回浿芷诙?、服?wù)反應(yīng)快、獲得認(rèn)證較為順暢等原因得到提升。
但是,一道“本土化”的硬杠杠一旦劃下,國內(nèi)其它沒有實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)走出去”的風(fēng)電企業(yè)不免會受到影響,對此,有關(guān)各方理否準(zhǔn)備好了應(yīng)對措施?值得關(guān)注。