事實(shí)上，國(guó)家在政策上是鼓勵(lì)并積極推動(dòng)風(fēng)電開發(fā)的，相關(guān)規(guī)定要求電網(wǎng)企業(yè)無條件接納風(fēng)電入網(wǎng)，但實(shí)際上，電網(wǎng)企業(yè)表現(xiàn)并不積極性。趙逵介紹說：電網(wǎng)企業(yè)限制風(fēng)電上網(wǎng)的一個(gè)重要原因是認(rèn)為風(fēng)電不穩(wěn)定，時(shí)有時(shí)無、時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，對(duì)電網(wǎng)形成沖擊。

    據(jù)記者了解，電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電入網(wǎng)有著極其嚴(yán)格的技術(shù)指標(biāo)，入網(wǎng)的風(fēng)電必須滿足電網(wǎng)的穩(wěn)頻、穩(wěn)壓和穩(wěn)相要求。自然風(fēng)是不穩(wěn)定的，導(dǎo)致風(fēng)機(jī)所發(fā)出的電也不穩(wěn)定。不穩(wěn)定的風(fēng)電對(duì)電網(wǎng)會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊，有可能導(dǎo)致電網(wǎng)崩潰或設(shè)備損壞。

    “這種沖擊理論上是存在的，但據(jù)國(guó)外實(shí)踐標(biāo)明，只要風(fēng)電的輸電量保持在的一定范圍內(nèi)，電網(wǎng)是安全的。”趙逵說。

    正是由于風(fēng)電的間歇性和不穩(wěn)定性，而且在并入電網(wǎng)后會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成一定的沖擊，使電的品質(zhì)下降，有人甚至將風(fēng)電戲稱為“垃圾電”。

    為了使風(fēng)電滿足入網(wǎng)條件，使上網(wǎng)的電盡可能穩(wěn)定，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商需要在風(fēng)機(jī)和電網(wǎng)之間加入復(fù)雜的調(diào)節(jié)裝置，而這無疑將增加企業(yè)的成本，企業(yè)積極性不高也就理所當(dāng)然了。

    此外，地理因素也是加大風(fēng)電上網(wǎng)難度的一個(gè)重要原因。我國(guó)陸地風(fēng)能資源主要集中在西部和北部偏遠(yuǎn)地區(qū)，而用電負(fù)荷中心卻在東部地區(qū)，而西部和北部地區(qū)的電網(wǎng)系統(tǒng)相對(duì)比較薄弱，無法完全接納風(fēng)電場(chǎng)發(fā)出的電，進(jìn)而輸送至東部用電中心。如果風(fēng)電場(chǎng)離用電負(fù)荷中心比較近，風(fēng)電企業(yè)往往不存在上網(wǎng)難題。例如山東大唐東營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)，就基本不存在風(fēng)電并網(wǎng)難題，因?yàn)樵擄L(fēng)電場(chǎng)離當(dāng)?shù)氐挠秒娯?fù)荷中心非常近，而且當(dāng)?shù)赜秒娤哪芰?qiáng)，所以，并網(wǎng)阻力就小了很多。

    如此看來，困擾風(fēng)電設(shè)備商和運(yùn)營(yíng)商最大的難題是風(fēng)電并網(wǎng)問題。因?yàn)殡娋W(wǎng)問題，導(dǎo)致風(fēng)能資源豐富地區(qū)發(fā)出的電無法送達(dá)用電消耗大的地區(qū)，形成風(fēng)能資源相對(duì)過剩。

    趙逵總結(jié)說：“現(xiàn)實(shí)的困境有幾方面原因：國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃中缺乏電網(wǎng)接入配套規(guī)劃；對(duì)電網(wǎng)企業(yè)接收可再生能源發(fā)電，以及相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)和改造缺乏監(jiān)管；沒有規(guī)定電網(wǎng)接收可再生能源發(fā)電的約束性配額指標(biāo)；缺乏有關(guān)可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)引導(dǎo)政策 。”