國家發(fā)展改革委等部門12月30日上午召開“抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設，引導產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會，由發(fā)展改革委產業(yè)司、工業(yè)和信息化部原材料司、國家能源局新能源司負責同志介紹貫徹落實國發(fā)[2009]38號文件精神，規(guī)范和引導煤化工、風電設備等行業(yè)健康發(fā)展方面的有關情況。
       
    國家能源局新能源司副司長史立山介紹了引導風電設備行業(yè)健康發(fā)展的相關情況，并在回答記者答問時表示：由國家能源局科技司牽頭，涉及到的所有部門都有，已經成立了風電行業(yè)標準領導小組，檢測能力已經安排，比如中國科學院已經安排他搞葉片的檢測，這個實驗室正在建設。我們已經安排國家電網公司建設實驗風電場。我相信今后三到五年，我們的風電體系和大家對風電設備的認知能力會不斷提高。從這幾年風電演變過程當中，我覺得三到五年的時間應該能有一個大的改善。
    風電產業(yè)存在的問題。主要表現在以下幾個方面：
       
    第一，自主創(chuàng)新能力不強，主要依靠國外技術的引進。比如我們所有的設備技術都是從國外引進或者國際合作，自主開發(fā)的能力還不強，和國外相比還有很大的差距?，F在由于時間比較短，產品的質量、產品的可靠性方面也有一些差距，現在要準確地判斷和國外的差距有多大，沒有定性定量的指標，但是風電產業(yè)也是經驗積累型的產業(yè)?，F在總的來講，還是有一些小的毛病。
       
    第二，我們缺乏一套完善的檢測認證體系，風電機組是需要檢測認證來判斷它的好壞，但我們現在已經有一些能力，但是能力不夠強。檢測能力不強，使這個產業(yè)難以準確判斷設備的優(yōu)劣，這是我們現在面臨的一個很大的制約?，F在大家講風電設備投資相對過熱，因為風電是以產業(yè)鏈為主的產業(yè)，引進一套設備，買一套圖紙，就可以來生產設備，這個門檻比較低，因為主要的零部件企業(yè)，比如我們的電機、齒輪箱這些產業(yè)并沒有出現新的重復建設，沒有一家為了風電建設一個電機廠和齒輪箱廠，所有建設的都是整機企業(yè)，蓋一個廠房，所以這種重復建設容易出現。我們現在講重復建設，現在大家都想進入這個行業(yè)，現在投資這個行業(yè)有點盲目，目前來看近期難以消化這么多的產能。當然，現在70多家設備制造企業(yè)，真正具備能力的可能只有10家，真正形成批量的可能就3家。通過適當的引導，來提高大家對這個行業(yè)投資的風險，對促進這個產業(yè)的健康發(fā)展將會起到重要的作用。
       
    我們現在真正制約風電快速發(fā)展的因素主要還是電網運行的問題，一個是受風能資源，大規(guī)模風電建設對我們現在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)帶來了影響，這個需要一個適應過程。二是我們現在很多風能資源在北方，北方地區(qū)風能資源大多數集中在冬季，北方又要供暖，供暖的負荷又不能靈活運行，這些負荷特性和電力結構的特性，也是北方地區(qū)冬季的風電出現了運行困難，這些都是我們現在風電發(fā)展運行的矛盾，這些矛盾的解決，需要一個過程，這個過程需要大家很好的研究，研究風電的特性，研究電源的特性。為了促進風電的發(fā)展，大家都知道風電是現在最具備規(guī)模化開發(fā)利用的一個新能源技術，做好風電的發(fā)展，使我們來應對氣候變化、減排溫室氣體、滿足能源需要這樣一個最重要的措施。為了推進風電的持續(xù)發(fā)展，要加強風電的規(guī)劃，特別是風電場的規(guī)劃與電網規(guī)劃的匹配，能夠實現風電建設與電網同步建設。加強運行技術方面的研發(fā)，深入研究風能的特性，風電的特性是有規(guī)律的，我們要針對風電的特性做一些風能資源的預測和適應風能發(fā)展的一些電網的建設和管理。