12月21日,工信部部長李毅中在2010年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上規(guī)劃了一個(gè)有關(guān)2010年新能源的藍(lán)圖:在新能源領(lǐng)域,制定專項(xiàng)規(guī)劃,建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)多晶硅、風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展,編制重點(diǎn)技術(shù)推廣專項(xiàng)規(guī)劃和推薦目錄。
第二天,備受行業(yè)關(guān)注的《可再生能源法修正案(草案)》第二次提請(qǐng)審議。12月23日,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人又進(jìn)一步表態(tài),2010年中國將積極促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好政策指導(dǎo)和試點(diǎn)示范。有關(guān)風(fēng)電、光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見也有望在近期出臺(tái),據(jù)悉,將主要涉及總量目標(biāo)的確定。
“即將出臺(tái)的指導(dǎo)意見,其實(shí)也可以解讀為一種更為靈活的新能源的鼓勵(lì)政策。”國家發(fā)改委一研究人士告訴記者。
與此同時(shí),中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),定調(diào)2010年金融配套政策。其中,新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將在2010年獲得更多的金融支持。
“目前包括國家發(fā)改委、財(cái)政部、一行三會(huì)等主管部門對(duì)于新興和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金支持和引導(dǎo)政策細(xì)則已經(jīng)出臺(tái),對(duì)于產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的政策已經(jīng)更加完善。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王云平稱。
新能源瘋漲的隱憂
值得注意的是,即使新能源快速增長,但在我國目前的能源結(jié)構(gòu)里面,水電、風(fēng)電、核能等可再生能源加起來才只占7%。而發(fā)電站中火電占74.4%,水電占20.4%,核電和風(fēng)電僅占1.2%和0.8%。相較于一些發(fā)達(dá)國家,我們的差距甚遠(yuǎn)。