一方是突飛猛進(jìn)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè),一方是備受詬病的入網(wǎng)難題,風(fēng)電并網(wǎng)矛盾越來越激化,今年以來,中電聯(lián)對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開展了二次大規(guī)模調(diào)研,但入網(wǎng)難仍是未攻克的難題。
國電強(qiáng)推上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)
7月21日電監(jiān)會發(fā)布的《我國風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》稱,由于風(fēng)電輸出困難等原因,目前風(fēng)電場普遍經(jīng)營困難。
據(jù)了解,由于電網(wǎng)輸出系統(tǒng)的能力太差,目前全國有1/3的風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)項(xiàng)目處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。
7月30日,國家電網(wǎng)發(fā)布了《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》,其中提到,風(fēng)電場在任何運(yùn)行方式下,應(yīng)保證其無功功率有一定的調(diào)節(jié)容量;當(dāng)風(fēng)電場并網(wǎng)點(diǎn)的電壓偏差在正負(fù)10%之間時(shí),風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)能正常運(yùn)行;風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)具有在并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌至20%額定電壓時(shí)能夠維持并網(wǎng)運(yùn)行0.625秒的低電壓穿越能力。國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪表示,該規(guī)定將在公司內(nèi)強(qiáng)制推行。
國家電網(wǎng)稱,這是為保證電力有序接入。但對于風(fēng)電場運(yùn)營商而言,此舉無疑會進(jìn)一步增加風(fēng)電上網(wǎng)難度。
“我們對每度0.56元提高到0.58元的‘標(biāo)桿電價(jià)’高興沒幾天呢,現(xiàn)在又要開始對國家電網(wǎng)的‘并網(wǎng)新規(guī)’開始擔(dān)憂了。”華電集團(tuán)寧夏風(fēng)電場某負(fù)責(zé)人擔(dān)憂地表示,如果風(fēng)電企業(yè)的各種技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn),將不能并入電網(wǎng),這無形中提高了風(fēng)電發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)的門檻。
“這實(shí)際上是電網(wǎng)對風(fēng)電的限產(chǎn)令。”河北承德一家風(fēng)電場的一位人士對記者表示,“我們本來就虧損,國家電網(wǎng)這個(gè)規(guī)定會讓我們雪上加霜,按照這個(gè)規(guī)定,一些規(guī)模小的風(fēng)電企業(yè)根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),送上網(wǎng)的電能有三分之一就不錯(cuò)了。”
對于大多數(shù)風(fēng)電場來說,這樣的利用情況遠(yuǎn)低于項(xiàng)目可研報(bào)告的數(shù)值。在國網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)出臺前,“上網(wǎng)難”就已經(jīng)成為制約風(fēng)電發(fā)展的瓶頸。
經(jīng)過前幾年的爆發(fā)式增長,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從設(shè)備生產(chǎn)、組裝到風(fēng)電場建設(shè)運(yùn)營,已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但風(fēng)電入網(wǎng)難的問題使得風(fēng)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間的矛盾不斷升級。
“風(fēng)電發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)以及與地方政府之間存在矛盾,各方為此爭議不休。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授告訴記者,在諸多問題中,并網(wǎng)問題將是各方利益博弈的焦點(diǎn)。