隨著新能源產(chǎn)業(yè)將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共識在全球范圍的確立,加上一系列促進新能源發(fā)展政策的出臺,我國新能源領域的投資開發(fā)迎來了空前熱潮。但記者在各地調(diào)查了解到,當前與新能源領域“制造環(huán)節(jié)過熱”形成鮮明對比的是,在新能源領域的基礎性研發(fā)、終端應用環(huán)節(jié)的投入與政策安排明顯滯后,許多專家認為,這種“兩頭冷、中間熱”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,將為我國新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患。
關鍵技術瓶頸始終未有大的突破
近年來,我國風能、太陽能等新能源迅速發(fā)展,已經(jīng)成為世界風電裝機第二大國、太陽能電池生產(chǎn)第一大國,但在基礎研發(fā)領域投入明顯不足,關鍵技術瓶頸始終未能有大的突破。許多業(yè)內(nèi)人士擔心,自主技術路線遲遲不能成熟,將導致行業(yè)發(fā)展陷入“引進—落后—再引進”的怪圈中。
核心技術空心化的問題,在我國新能源產(chǎn)能的快速膨脹中,正越來越突出。在風電制造領域,近年來大小企業(yè)如雨后春筍般成立,各路資本正加速進入。但在核心技術和關鍵零部件等方面,幾乎走的是清一色的引進路線,直接從國外購買圖紙就開工上馬,自主研發(fā)企業(yè)數(shù)量少、投入少,既有的成果實際推廣應用成效甚微。
在光伏產(chǎn)業(yè)領域,前期暴利行情導致多晶硅項目一哄而上,但由于核心技術研發(fā)滯后,生產(chǎn)成本居高不下,出現(xiàn)的一方面是以國內(nèi)的高能耗、高污染的多晶硅生產(chǎn)為發(fā)達國家提供清潔能源,另一方面是國外市場行情變化后,迅速出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和行業(yè)危機。同樣的情況在新能源汽車研發(fā)領域也存在,研發(fā)不足、沒掌握核心零部件技術,都制約著下一步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
專家們認為,對新能源的基礎投入不夠,是突出的制約因素。機械工業(yè)第六設計研究院天津院副院長總工王中筑認為,當前中國新能源發(fā)展最快的風電行業(yè),核心技術水平和自主創(chuàng)新能力有待提高,國家級的風電技術研發(fā)平臺沒有成立,缺乏深入的基礎研究,沒有形成有效的產(chǎn)學研技術開發(fā)體系,已經(jīng)成為重要制約瓶頸。
河北工業(yè)大學教授王華君說,國外在新能源行業(yè)的發(fā)展中,都是通過國家實驗室或者研發(fā)中心來解決“公共平臺”問題。如在風電上,行業(yè)健康發(fā)展最需要的是國家在實驗性風場和檢測平臺的投資,沒有公共檢測平臺就沒有了自主創(chuàng)新的手段。
當前我國新能源發(fā)展正步入快車道,各種資源紛紛向這一領域傾斜,為新能源發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。但一些專家認為,在當前的新能源熱中,必須保持冷靜,避免在各種因素助推下的“虛熱”苗頭進一步擴散,對整個產(chǎn)業(yè)甚至國民經(jīng)濟健康發(fā)展埋下風險。
行政推手加劇行業(yè)風險
記者在基層采訪了解到,目前各地對發(fā)展新能源熱情高漲,但一些地方過于看重新能源產(chǎn)業(yè)在金融危機下對即期經(jīng)濟增長的拉動作用,出臺一系列重點扶持生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,在一定程度上加劇了行業(yè)的過熱發(fā)展,一些投機資本還借機登臺。一些企業(yè)建議,新能源發(fā)展離不開行政支持,但更需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。