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2009-08-04 來源:搜狐新聞 瀏覽數(shù):9449
外資面臨中國式瓶頸 當(dāng)外資巨頭都在為布局中國新能源產(chǎn)業(yè)蠢蠢欲動、躊躇滿志之時,有一種聲音卻不能被忽視:“無規(guī)矩不能成方圓,盲目擴(kuò)張的勢頭必須加以警惕。” 一般地說,常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源,而新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。從理論上講,新能源具有良好的發(fā)展前景,但在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)生活中,新能源要想大規(guī)模走上歷史舞臺尚需時日。 專家指出,造成該現(xiàn)象的一個重要原因是目前的社會經(jīng)濟(jì)體系中尚不具備能夠為新能源需求創(chuàng)造條件的管理體制和運行機(jī)制,國內(nèi)外皆如此。 美國是世界能源消費大國,但美國政府對待新能源的態(tài)度非常曖昧,對新燃料開發(fā)采取了不積極的態(tài)度,這是因為美國石油公司對政府的能源政策制定具有很大的發(fā)言權(quán)。發(fā)展新能源的前提是石油公司需投入大筆資金,而石油公司的付出在短期內(nèi)又難以得到理想回報。 中國也存在類似的問題。因此,從中外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,要讓全社會在發(fā)展新能源問題上達(dá)成認(rèn)識上的一致,很大程度上取決于社會成員和組織能否放棄當(dāng)前利益尋租。要取得這樣的共識,僅靠個人力量是不夠的,需要體制機(jī)制的深刻變革,其難度客觀存在。 新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的技術(shù)障礙不可小覷。可再生能源是新能源家族的重要成員,從國內(nèi)情況看,有關(guān)該項產(chǎn)業(yè)的科研工作雖取得了一定進(jìn)展,但與大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用之間還有距離。 以生物能源產(chǎn)業(yè)為例,目前技術(shù)難題仍是制約生物能源產(chǎn)業(yè)的主要因素,有關(guān)該產(chǎn)業(yè)的一些核心技術(shù)在國內(nèi)仍然是空白。當(dāng)前中國生物質(zhì)能源加工利用技術(shù)集成化和成熟度不高,生物轉(zhuǎn)化和加工效率低下,生物技術(shù)轉(zhuǎn)化工藝難以實現(xiàn)規(guī)模化。同時,大型精密設(shè)備需從國外引進(jìn),國產(chǎn)化水平不夠,這些因素一定程度上都是制約新能源產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。 新能源產(chǎn)業(yè)運營成本高是一個全球性的問題,主要是因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化程度不夠,沒有完善的市場體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)能源來說,風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉吹拈_發(fā)利用仍處于初級階段,其前期投入成本高,風(fēng)險大。 有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國可再生能源資源量是每年73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,但開發(fā)量尚不足4000萬噸。盡管中國可再生能源具有巨大的資源潛力,且部分技術(shù)實現(xiàn)了商業(yè)化,但可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困難和障礙確實是客觀存在,主要表現(xiàn)為多數(shù)可再生能源產(chǎn)業(yè)運行成本過高和市場容量相對狹小。 以可再生能源發(fā)電為例,目前國內(nèi)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)電成本遠(yuǎn)高于常規(guī)能源發(fā)電成本,小水電發(fā)電成本約為煤電的1.2倍,生物質(zhì)發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電成本則為煤電的1.7倍,光伏發(fā)電成本更高,約為煤電的11倍至18倍。成本居高不下嚴(yán)重抑制了可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而市場容量的狹小又進(jìn)一步縮小了可再生能源發(fā)電成本下降的空間,形成了惡性循環(huán),影響可再生能源的產(chǎn)業(yè)化步伐。所以發(fā)展新能源必須想方設(shè)法促進(jìn)其規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,只有這樣方有可能打破成本壁壘。 新能源產(chǎn)業(yè)化面臨技術(shù)、成本、體制障礙,且新能源產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展往往需要一個相對漫長的過程,單純依靠市場機(jī)制的作用會阻滯其發(fā)展步伐,因此適時發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展就顯得十分必要。
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