記者在采訪中得知,國華、魯能、中節(jié)能等幾家公司最近在河北張家口都有風(fēng)電項目受接入系統(tǒng)影響,無法完成核準(zhǔn)。
已經(jīng)核準(zhǔn)建設(shè)的風(fēng)電項目也存在著配套難的問題。國華能源投資有限公司的一位副總工程師向記者解釋:在中國,風(fēng)電的主要開發(fā)商是國有大型企業(yè),這些國有大型企業(yè)幾乎都成立了專門的風(fēng)電公司,這些風(fēng)電公司從集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略考慮,必須把風(fēng)電的規(guī)模做大,所以其發(fā)展的步伐很快。另一方面,一些風(fēng)電項目所在地的地方政府從自身業(yè)績的角度考慮,對風(fēng)電開發(fā)商催得很急,一旦立項,一般要求在兩年時間內(nèi)裝機發(fā)電。但并網(wǎng)是電網(wǎng)公司的事,不是地方政府所能左右的,電網(wǎng)公司有自己的發(fā)展規(guī)劃,電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電發(fā)展往往不同步,這樣就出現(xiàn)了風(fēng)機“曬太陽”的情況。另外,由于風(fēng)電的特殊性,風(fēng)電場一旦建起第一臺機組便需要電網(wǎng)接納,風(fēng)電場的建設(shè)從測風(fēng)到第一臺機組開始發(fā)電僅需一年的時間,而電網(wǎng)建設(shè)從審批到建成卻沒有這么迅速。風(fēng)機“曬太陽”時間短的是3~4個月,時間長的達(dá)1年。由于不配套,電網(wǎng)接入不了,設(shè)備不能調(diào)試,發(fā)不了電,就等于這一塊的收益沒有了。
全額送出難
按照國家鼓勵可再生能源發(fā)展的相關(guān)政策,電網(wǎng)企業(yè)必須接納并全額收購可再生能源電量,風(fēng)電不參加調(diào)峰。但在實際操作中,在有些地方,火電、水電、風(fēng)電等都是等比例參與調(diào)峰。國家電力監(jiān)管委員會不久前發(fā)布的2008電力監(jiān)管年度報告也指出:部分電網(wǎng)企業(yè)未能及時改造可再生能源發(fā)電送出電網(wǎng)設(shè)施,造成可再生能源發(fā)電出力受限、電量損失。在電量收購及電價方面,部分電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構(gòu)未制定保證可再生能源發(fā)電量全額上網(wǎng)的具體操作規(guī)則,在收購可再生能源發(fā)電量時,存在通過考核變相減少發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、壓低上網(wǎng)電價、強行分?jǐn)偩€損、不按期或不足額支付電費等問題。
現(xiàn)在,限電問題是最讓風(fēng)電開發(fā)企業(yè)鬧心的,因為“限”的都是企業(yè)的凈收益。一家大型風(fēng)電企業(yè)質(zhì)安部的負(fù)責(zé)人向記者介紹,現(xiàn)在限電的情形越來越嚴(yán)重,今年1~3月,該公司受限電量近1.5億千瓦時,近實發(fā)電量的10%,比去年全年的總和還要多。有些地方只能送出50%的電量,輸送能力最差的地方則只能輸送出20%左右的電量。分析造成這種情況的原因,該負(fù)責(zé)人也坦陳:除了電網(wǎng)方面的原因外,因風(fēng)能資源分布狀況導(dǎo)致的風(fēng)電場扎堆更加重了這個問題。此外,由于我國風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)主要分布在三北(華北、西北、東北)和東南沿海等地區(qū),絕大部分處于電網(wǎng)末梢,電網(wǎng)建設(shè)相對薄弱;電網(wǎng)負(fù)荷能力不強,也只能限送。
在采訪中,一些風(fēng)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人對解決風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸問題開出了自己的處方———在國家政策層面,不僅發(fā)電企業(yè)的可再生能源裝機要占一定比例,在電網(wǎng)側(cè),售出的電量中可再生能源電量也應(yīng)該占一定的比例,這樣,電網(wǎng)的積極性就會提高,限電的問題就不會那么嚴(yán)重。
電網(wǎng)公司 已最大限度接納風(fēng)電上網(wǎng)
風(fēng)電發(fā)展過快 核準(zhǔn)及配套受限