2014年國家能源局為風(fēng)電發(fā)展制定了一系列政策措施，并著力解決棄風(fēng)限電問題。在2013年棄風(fēng)電量約為150億千瓦時，同比下降約50億千瓦時，國家能源局下發(fā)的《2014年上半年風(fēng)電并網(wǎng)運行情況》顯示，全國風(fēng)電棄風(fēng)電量72億千瓦時，同比下降35.8億千瓦時。
　　棄風(fēng)現(xiàn)象有所改善，但不容忽視的是，這一頑疾問題并沒有得到根本的解決，在部分地區(qū)仍然比較嚴(yán)重。2012年棄風(fēng)率為歷史最高的17.12%，2013年棄風(fēng)率有所下降為10.74%，而2014年再次上升，達(dá)到12.8%。
　　如果在“十三五”期間不能妥善解決這一令業(yè)界“頭痛”的問題，勢必影響其裝機目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　對此，秦海巖認(rèn)為“十三五”期間要加強風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃管理、完善產(chǎn)業(yè)體系、改革創(chuàng)新電力市場體制機制，如此，風(fēng)電不僅可以得到快速持續(xù)發(fā)展，而且成為新增電力中最主要的清潔能源技術(shù)之一。同時，他表示，要實現(xiàn)適應(yīng)規(guī)模化風(fēng)電開發(fā)的電網(wǎng)建設(shè)升級。
　　上文提及的《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》文件中，明確了多條輸電通道的建設(shè)，以保障清潔能源供應(yīng)。“如果全國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)如期進(jìn)行，配合合適的調(diào)度和調(diào)峰措施，‘三北’地區(qū)的2/3的風(fēng)電容量和電力可以輸送到電力負(fù)荷中心區(qū)域。”秦海巖說道。
　　除此之外，他認(rèn)為，在“十三五”期間，還要著力解決制約我國風(fēng)電發(fā)展的另外兩大問題，即風(fēng)能資源詳細(xì)評價、適應(yīng)我國國情并具有國際競爭力的自主風(fēng)電裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和能力建設(shè)問題，以推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。