“截至2014年底，我國可再生能源發(fā)電裝機已經(jīng)達到4.3億千瓦，占全部發(fā)電裝機的32%。其中，并網(wǎng)風(fēng)電裝機容量為9581萬千瓦，占全球風(fēng)電裝機的四分之一。2014年，我國可再生能源的發(fā)電量為1.2萬億千瓦時，占到全部發(fā)電的22%，其中，風(fēng)電發(fā)電量為1500多億千瓦時。”國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山1月31日在中國風(fēng)能新春茶話會上表示。 　　與此同時，中國風(fēng)能協(xié)會公布了2014年的風(fēng)機吊裝容量成績單：新增風(fēng)電出廠吊裝容量2335.05萬千瓦，較2013年增長45.1%，創(chuàng)歷史新高。
　　風(fēng)電投資規(guī)模首超火電
　　“增長”是2014年風(fēng)電發(fā)展的核心關(guān)鍵詞之一。國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量9581萬千瓦，同比增長25.6%，占全國發(fā)電裝機總量的7%左右。
　　國家可再生能源中心數(shù)據(jù)顯示，2014年新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1981萬千瓦，同比增長32.58%，完成新增1800萬千瓦的目標;全國風(fēng)電發(fā)電量1533.86億千瓦時，同比增長13.85%，風(fēng)電發(fā)電量占全社會用電量比重為2.78%。
　　風(fēng)機吊裝容量(風(fēng)電場現(xiàn)場已完成吊裝工程的風(fēng)電機組容量)方面，中國風(fēng)能協(xié)會的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年新增風(fēng)電出廠吊裝容量2335.05萬千瓦，較2013年增長45.1%，累計裝機容量1.14億千瓦，比去年增長25.5%。其中金風(fēng)科技以443.4萬千瓦裝機容量的絕對優(yōu)勢蟬聯(lián)第一，國電聯(lián)合動力以260.05萬千瓦、明陽風(fēng)電以205.8萬千瓦分居第二、三位。
　　“應(yīng)對氣候變化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為風(fēng)電發(fā)展帶來機遇，風(fēng)電上網(wǎng)價格調(diào)整又帶來搶裝風(fēng)潮，多重因素疊加使得2014年的裝機業(yè)績達到一個新的歷史高點。” 中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖告訴《中國能源報》記者。
　　中電聯(lián)數(shù)據(jù)亦顯示，2014年，水電、火電、核電、風(fēng)電分別完成投資960億元、952億元、 569億元、 993億元，風(fēng)電投資規(guī)模首度超越火電。
　　值得注意的是，與上述“增長”數(shù)據(jù)相比，風(fēng)電利用小時數(shù)明顯不樂觀。2014年我國并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時1905小時，同比減少120小時，黑龍江、吉林、遼寧以及甘肅等地風(fēng)電平均利用小時均低于1900小時盈虧平衡點，其中吉林僅為1501小時。
　　“雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示2014年公司棄風(fēng)量及棄風(fēng)率雙下降，但棄風(fēng)限電并沒有好轉(zhuǎn)。”大唐新能源相關(guān)負責(zé)人明確表示，“我們2014年的限電率為12.8%，2013年限電率為18%，數(shù)字驟降的主要原因在于2014年是小風(fēng)年。”
　　有研究機構(gòu)預(yù)計，2014年我國棄風(fēng)率仍將高達12%，超過5%的合理區(qū)間。
　　“三北” 地區(qū)年內(nèi)或不再新增項目
　　風(fēng)電消納的問題未能完全解決，而新的發(fā)展規(guī)劃卻已如箭在弦。此前，國家能源局提出“十三五”風(fēng)電發(fā)展思路：“十三五”期間，國內(nèi)風(fēng)電新增裝機將達1億千瓦，其中，“三北”大風(fēng)電基地5年內(nèi)新增裝機6000萬千瓦，中東部中低風(fēng)速資源區(qū)新增裝機3000萬千瓦，海上風(fēng)電新增裝機1000萬千瓦。
　　“十三五”之后，更長遠的風(fēng)電規(guī)劃目標也隨之而至。
　　“此前，中國承諾2030年二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年將非化石能源占一次能源消費的比重提高到20%左右。我們初步分析的結(jié)果是，在加快水電開發(fā)、大力發(fā)展核能的同時，還分別需要發(fā)展4億千瓦左右的風(fēng)電與太陽能，才能實現(xiàn)這一目標。”史立山說，“這意味著，在接下來的15年里，風(fēng)電需要以每年2000萬千瓦以上的裝機速度發(fā)展。”
　　據(jù)本報記者了解，近期國家能源局已下發(fā)《關(guān)于報送“十二五”第五批風(fēng)電項目核準計劃項目的通知》，要求天津、山東、河南、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、重慶、江西、貴州、廣東、廣西、西藏、陜西等省上報當(dāng)?shù)仫L(fēng)電年度建設(shè)規(guī)模。值得注意的是，包括黑吉遼、內(nèi)蒙古、甘肅、河北等在內(nèi)的“三北”地區(qū)省份未列入本次上報核準計劃之列。這意味著，2015年“三北”地區(qū)或不再新增風(fēng)電核準計劃。
　　對此，史立山表示，近期仍將優(yōu)先開發(fā)有電力市場優(yōu)勢的東部地區(qū)風(fēng)能資源，而通過特高壓解決消納問題將是未來一年乃至“十三五”最重要的工作。
　　“現(xiàn)在最重要的是利用5-10年的時間建立起完全競爭的電力市場。如果2025年中國還沒有建立起自己完全競爭的電力市場、電力體制改革仍未完成，那么風(fēng)電大的發(fā)展目標不會實現(xiàn)，國家能源發(fā)展戰(zhàn)略目標也極難完成。”國家可再生能源中心主任王仲穎表示。
　　值得注意的是，在當(dāng)前的經(jīng)濟“新常態(tài)”下，火電、水電、風(fēng)電等行業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展也引起行業(yè)人士擔(dān)憂。
　　“種種跡象表明，國內(nèi)電力產(chǎn)能過剩的格局已經(jīng)出現(xiàn)。經(jīng)濟快速增長時，各發(fā)電行業(yè)競爭都不激烈，速度一旦放緩，問題必然顯現(xiàn)。”一位與會專家告訴本報記者，“2015年在經(jīng)濟趨緩、新增裝機增長的情況下，發(fā)電利用小時或?qū)⑦M一步下降，各電廠之間對于發(fā)電量的競爭也將更加激烈。”
　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，全社會用電量僅增長3.8%，創(chuàng)下近十年新低，而全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時為4286小時，是1978年以來的最低水平。除水電外，火電、太陽能、光伏發(fā)電小時數(shù)均下降。