近日國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召開(kāi)“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì)”，通報(bào)調(diào)價(jià)設(shè)想方案，將風(fēng)電四類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時(shí)，調(diào)整為0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦時(shí)。并在此調(diào)整基礎(chǔ)上區(qū)別對(duì)待，將福建、云南、山西三省電價(jià)由0.59元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)；將吉林、黑龍江省電價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)。
　　上述電價(jià)調(diào)整設(shè)想方案只針對(duì)2015年6月30日后投產(chǎn)項(xiàng)目，此前建設(shè)的風(fēng)電場(chǎng)仍執(zhí)行“老電價(jià)”。
　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，此次調(diào)整方案并非最終定稿，目前處于征求意見(jiàn)階段。
　　與前兩次價(jià)格調(diào)整評(píng)估相比，此次擬降價(jià)幅度更大，最高地區(qū)降幅達(dá)到11%，風(fēng)電業(yè)界倍感壓力山大。據(jù)悉，在“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì)”上五大電力集團(tuán)和一些地方物價(jià)部門(mén)表示不同意見(jiàn)。
　　業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，如最終政策按照現(xiàn)有方案出臺(tái)，則會(huì)造成風(fēng)電龍頭微利、多數(shù)企業(yè)虧損的狀況。有風(fēng)電業(yè)人士建議，價(jià)格調(diào)整是大勢(shì)所趨，但應(yīng)在詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不宜主要考量龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
　　擬降價(jià)最高降幅達(dá)11%
　　這已經(jīng)不是國(guó)家主管部門(mén)第一次釋放降低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的政策信號(hào)了。
　　一年前，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司和國(guó)家能源局新能源司召開(kāi)風(fēng)電企業(yè)座談會(huì)，重新評(píng)估風(fēng)電電價(jià)。而在2012年，國(guó)家發(fā)改委能源研究所亦做過(guò)類(lèi)似的價(jià)格評(píng)估。
　　據(jù)悉，目前執(zhí)行的是2009年發(fā)布的風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策。當(dāng)年7月，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)，分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元/千瓦時(shí)，中國(guó)自此結(jié)束了“招標(biāo)、核準(zhǔn)”的風(fēng)電電價(jià)確定模式，進(jìn)入了標(biāo)桿電價(jià)時(shí)代。
　　在政策出臺(tái)的同時(shí)，發(fā)改委價(jià)格司明確每隔一段時(shí)期重新評(píng)估電價(jià)并調(diào)整，最終與常規(guī)能源接軌。
　　記者獲悉，近日，國(guó)家發(fā)改委組織了第三次關(guān)于風(fēng)電電價(jià)調(diào)整的座談會(huì)并通報(bào)了設(shè)想方案，擬將風(fēng)電四類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時(shí)，調(diào)整為0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦時(shí)。
　　風(fēng)資源相對(duì)優(yōu)良的前三類(lèi)地區(qū)降價(jià)幅度最大為0.04元/千瓦時(shí)。其中Ⅰ類(lèi)風(fēng)資源區(qū)降幅7.8%；Ⅱ類(lèi)風(fēng)資源區(qū)降幅7.4%；Ⅲ類(lèi)風(fēng)資源區(qū)降幅6.9%；Ⅳ類(lèi)風(fēng)資源區(qū)電價(jià)下調(diào)0.02元/千瓦時(shí)，降幅3.3%。
　　據(jù)悉，在電價(jià)調(diào)整基礎(chǔ)上區(qū)別對(duì)待，將福建、云南、山西三省電價(jià)由0.59元/千瓦時(shí)調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)，；將吉林、黑龍江省電價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)。
　　上述五省及部分地區(qū)降幅更大。其中，福建、云南、山西下降幅度為8.5%；吉林、黑龍江下降幅度則分地區(qū)有所不同，其中，吉林省白城市、松原市，黑龍江省雞西市、雙鴨山市、七臺(tái)河市、綏芬河市、宜春市、大興安嶺地區(qū)從0.58元/千瓦時(shí)下降至0.54元/千瓦時(shí)，降幅6.9%，其余地區(qū)電價(jià)從0.61元/千瓦時(shí)下降至0.54元/千瓦時(shí)，降幅高達(dá)11.5%。
　　出于種種原因，2012年和2013年的兩次評(píng)估并未出臺(tái)相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整政策，風(fēng)電業(yè)界人士也大多認(rèn)為不會(huì)立即調(diào)價(jià)，然而，最近的一次價(jià)格調(diào)整預(yù)期卻異常強(qiáng)烈。
　　業(yè)內(nèi)人士透露，前兩次調(diào)價(jià)評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)是風(fēng)電機(jī)組價(jià)格下降和可再生能源發(fā)展基金缺口擴(kuò)大。
　　據(jù)悉，2009年《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》發(fā)布之時(shí)，中國(guó)風(fēng)電機(jī)組平均售價(jià)為7000元/千瓦時(shí)左右，2012年、2013年降至4000元/千瓦時(shí)，個(gè)別企業(yè)還曾報(bào)出3800元/千瓦時(shí)的低價(jià)。與此同時(shí)，可再生能源發(fā)展基金缺口據(jù)稱(chēng)擴(kuò)大至200億元。
　　同時(shí)，風(fēng)電企業(yè)利潤(rùn)開(kāi)始回升。