加快開發(fā)利用風電是我國增加清潔能源供應、減少環(huán)境污染、戰(zhàn)勝霧霾急需采取的重要戰(zhàn)略措施
　　風電是清潔可再生能源，開發(fā)技術成熟，經(jīng)濟性較好，上網(wǎng)電價每千瓦時0.51元－0.62元，高于煤電，低于天然氣發(fā)電。我國風能資源豐富，據(jù)中國氣象局、國家發(fā)改委、財政部、國家能源局調查，我國風能資源離地70m高度技術可開發(fā)容量2.57TW，近海水深5m－25m風能資源約0.19TW。我國風電發(fā)展很快，2013年并網(wǎng)風電裝機容量75.48GW，增長24.5%；電量140.1TWh，增長36.4%，居世界首位。世界風電發(fā)展也很快，2013年風電裝機達0.32TW，增長13.5%。
　　因起步較晚，我國風電占比小，2013年風電僅占發(fā)電裝機容量的6.05%，占發(fā)電量的2.62%，資源開發(fā)利用率2.7%，發(fā)展?jié)摿艽蟆?br /> 　　我國化石能源資源秉賦特點是煤多、油氣少，長期以來，能源結構以煤為主，占70%－80%，造成污染嚴重。2012年我國一次能源消費36.17億噸標煤，煤占67.1%，油18.4%，天然氣5.3%，非化石能源發(fā)電比例為9.2%（其中風電0.97%）。近期我國東部沿海地區(qū)霧霾嚴重，PM2.5濃度大、時間長，已嚴重影響人民生活和身體健康。改善能源結構、加快清潔能源發(fā)展已是一項十分迫切的任務?？稍偕茉粗?，水電在中、東部地區(qū)已基本開發(fā)完，待開發(fā)的主要在四川、云南、西藏，川滇水電只能滿足當?shù)丶叭A中、南方電網(wǎng)部分發(fā)展需要，西藏水電開發(fā)尚需研究論證。太陽能發(fā)電成本高、性能和競爭力較差，宜根據(jù)電價承受能力及電網(wǎng)消納能力因地制宜地積極發(fā)展。風電是清潔可再生能源，資源豐富，分布面廣，立足國內(nèi)，發(fā)電成本低于進口天然氣發(fā)電，建設快、效益好，可分期、分批建設，拉動內(nèi)需及就業(yè)，有利于各種資本進入，應該優(yōu)先加快發(fā)展。
　　風電是隨機性強的不穩(wěn)定電源，不能按照電網(wǎng)用戶用電需要發(fā)電，需其他電源配合運行調節(jié)，才能保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，向用戶正常供電，因此風電發(fā)展受制于電網(wǎng)消納風電的能力。采取有力措施增強電網(wǎng)消納能力是加大發(fā)展風電的關鍵。一是研究改進電網(wǎng)中現(xiàn)有水電、火電設備的性能，增強調節(jié)能力；二是擴大風電供電范圍，把風電送入占比較小、用電量大的電網(wǎng)，增大電網(wǎng)消納風電的能力；三是增加電網(wǎng)中調節(jié)蓄能容量?；瘜W蓄能調節(jié)因容量小、成本高（每千瓦時2元－5元），只能少量試驗，大量實際可行的是建抽水蓄能電站。應根據(jù)電網(wǎng)運行需要配置必要數(shù)量的抽水蓄能電站容量，同步協(xié)調安排建設；四是加強需求側管理，改進用戶用電方式，增強風電消納能力等。
　　在內(nèi)蒙古規(guī)劃建設大型風電基地向外送電是能源優(yōu)化配置的正確選擇
　　我國風能資源豐富，但分布不均，資源富集地區(qū)用電少，用電發(fā)達地區(qū)資源很少，呈逆向分布。我國陸上風能資源及2013年電力工業(yè)發(fā)電裝機容量、發(fā)電量分布概況如下：
　　我國陸上風能資源集中在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆三省區(qū)，占全國83%，其中內(nèi)蒙古1460GW，占56.9%。用電發(fā)達的京津冀魯、華東、華中、南方電網(wǎng)當?shù)仫L能資源僅153GW，占6%，即使全部開發(fā)利用，也僅占目前用電量的8.3%，數(shù)量太少，不能滿足需要。海上風能資源約190GW，開發(fā)難度、投資大、發(fā)電成本高（較陸上風電貴一倍左右），宜在技術經(jīng)濟指標較好的地區(qū)擇優(yōu)開發(fā)，數(shù)量也不多。因此，加快開發(fā)利用風電，必須采用發(fā)展當?shù)仫L電和在風能資源豐富的內(nèi)蒙古、甘肅、新疆規(guī)劃建設大型風電基地大容量遠距離向外送電并舉的方針。目前對后者重視不夠?，F(xiàn)在，新疆、甘肅長距離向外輸送風電剛起步，而風能資源最豐富、向外送電條件最好的內(nèi)蒙古尚缺具體的建設大型風電基地向外送電規(guī)劃和建設項目。目前，內(nèi)蒙古風電發(fā)展主要用于本地電網(wǎng)，近期發(fā)展很快，2013年風電裝機17.94GW，發(fā)電量37.6TWh，均居全國首位。

　　內(nèi)蒙古風電向外送電有得天獨厚的條件，近鄰京津冀魯，距華東電網(wǎng)約2000km—2500km左右，均在特高壓交直流經(jīng)濟合理輸電范圍內(nèi)，加上輸電成本后的落地電價低于天然氣發(fā)電及部分海上風電.京津冀魯及長三角地區(qū)發(fā)電以煤炭為主,霧霾污染嚴重，能源主要靠外來供給。因此，在內(nèi)蒙古規(guī)劃建設大型風電基地并向京津冀魯及華東電網(wǎng)輸送清潔可再生風電的條件已成熟，是符合科學發(fā)展觀及市場決定資源配置的正確選擇。初步設想風電建設規(guī)模300GW，發(fā)電量約610TWh，相當于7個三峽工程發(fā)電量，每年可節(jié)省標煤1.8億噸，沒有PM2.5污染，可減排二氧化碳4.8億噸；此外，資源立足國內(nèi)，可拉動內(nèi)需及就業(yè)，促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展。這既增加了用電發(fā)達地區(qū)電力供應，又可以減少環(huán)境污染、加快戰(zhàn)勝霧霾，是一項利國利民，功在當代、利在千秋的宏偉工程。