在棄風限電形勢影響下，我國大型風電基地建設速度放緩，而并網條件較好的低風速地區(qū)風電開發(fā)成為熱點，許多設備制造企業(yè)根據需要研制出“低風速型”、“高海拔型”風電機組，使得年平均風速低于6m/s的地區(qū)也具備了較好的經濟可開發(fā)潛力。低風速區(qū)域大多位于我國中南和西南地區(qū)，新建風電場大多位于山地丘陵地帶，選址困難加大，風電場規(guī)模小，道路施工、設備運輸和基礎設施費用增加，成本難以分攤，使得單位千瓦投資成本保持較高水平。由于開發(fā)風電場具有投資成本高、收益率較低和回報周期長的特點，我國風電開發(fā)企業(yè)主要是國有大型發(fā)電集團和其他國有能源企業(yè)，民營資本仍很少進入到風電場投資領域。
　　自2010年以來，中國風電新增裝機容量在全國發(fā)電新增裝機容量中的比例總體呈現下降趨勢，其中2013年風電裝機僅占全國新增發(fā)電裝機容量的15%；風電累計裝機容量在全國累計發(fā)電裝機容量的比例稍有增加，但也僅占6%，如圖5、圖6所示。