國(guó)家能源局日前正式印發(fā)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并于今年4月1日起施行，有效期為3年。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這為可再生新能源公平接入電網(wǎng)提供了有力的保障，將有利于加快風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目電網(wǎng)接入，降低棄風(fēng)棄光率，對(duì)風(fēng)電等新能源行業(yè)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。
　　《辦法》分總則、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施、附則四章。主要強(qiáng)調(diào)了國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目的合規(guī)性實(shí)施監(jiān)管，要求申請(qǐng)接網(wǎng)的電源項(xiàng)目必須是列入電力規(guī)劃或者取得同意立項(xiàng)意見(jiàn)。同時(shí)，要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門(mén)、工作流程、工作時(shí)限，以及新建電源項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門(mén)、工作流程。其中對(duì)風(fēng)電電源項(xiàng)目規(guī)定，應(yīng)自發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商，提出新建電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)之日起，不超過(guò)30個(gè)工作日做出書(shū)面答復(fù)。為保證《辦法》的貫徹執(zhí)行，還規(guī)定監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)管評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、爭(zhēng)議處理、責(zé)任追究和社會(huì)公開(kāi)等多種措施進(jìn)行監(jiān)管。
　　分析人士表示，在國(guó)家加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，監(jiān)管辦法對(duì)項(xiàng)目對(duì)接、監(jiān)管等方面提出規(guī)范。能改變發(fā)電企業(yè)在面對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的被動(dòng)地位，有效緩解目前接網(wǎng)意見(jiàn)回復(fù)時(shí)限長(zhǎng)、不同項(xiàng)目回復(fù)時(shí)限差異大、環(huán)節(jié)多、透明度低等問(wèn)題，對(duì)鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用。
　　在多項(xiàng)政策鼓勵(lì)的前提下，今年各地風(fēng)電裝機(jī)有望出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的局面。有券商預(yù)計(jì)，今年風(fēng)電裝機(jī)有望達(dá)到18至20吉瓦，同比增長(zhǎng)12%至24%。據(jù)了解，目前多地的風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有加快的跡象，其中，廣西省提出今年將計(jì)劃新建、續(xù)建和建成一批新能源項(xiàng)目，將以風(fēng)電項(xiàng)目為主，計(jì)劃風(fēng)電項(xiàng)目新開(kāi)工11個(gè)，竣工6個(gè)。江蘇省表示將認(rèn)真落實(shí)第四批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的21個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，深化前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)主營(yíng)風(fēng)電運(yùn)營(yíng)的龍?jiān)措娏揪W(wǎng)站日前公布，公司正在加快招標(biāo)進(jìn)度提速工程建設(shè)。截至2月底，公司已完成今年計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目55%的招標(biāo)工作，比去年同期的完成量提升30%-40%。
　　今年隨著風(fēng)電行業(yè)景氣的不斷回升，風(fēng)機(jī)設(shè)備需求將會(huì)有較好增長(zhǎng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的上市公司盈利彈性將明顯增強(qiáng)。其中，華儀電氣擁有較多未開(kāi)發(fā)風(fēng)場(chǎng)資源，公司以資源換市場(chǎng)推動(dòng)風(fēng)機(jī)銷售模式有望迎來(lái)黃金發(fā)展期，風(fēng)機(jī)銷量或?qū)⒊霈F(xiàn)較好增長(zhǎng)。正海磁材近年來(lái)一直是金風(fēng)科技高性能釹鐵硼永磁材料的最大供應(yīng)商，預(yù)計(jì)隨著風(fēng)電裝機(jī)的增長(zhǎng)，公司訂單有望持續(xù)走強(qiáng)。中材科技國(guó)內(nèi)風(fēng)電葉片制造龍頭企業(yè)，同時(shí)還涉足高壓復(fù)合氣瓶和膜材料等領(lǐng)域。（數(shù)據(jù)研究部 褚宇峰）