考慮到海上風(fēng)電初期成本很高，需要巨額的電價(jià)補(bǔ)貼，這里建議國(guó)家級(jí)的電價(jià)補(bǔ)貼不要一步到位，而是由有志于大力發(fā)展海上風(fēng)電裝備制造業(yè)的省份提供二次補(bǔ)貼。畢竟，沿海省份富裕，內(nèi)陸省份相對(duì)貧困，用全國(guó)性質(zhì)的可再生能源基金來(lái)補(bǔ)貼海上的風(fēng)電項(xiàng)目，未免有劫貧濟(jì)富的嫌疑。
　　2.2應(yīng)該由國(guó)家層面明確可開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電項(xiàng)目的范圍
　　從已核準(zhǔn)海上項(xiàng)目和正在做前期的海上項(xiàng)目看來(lái)，海上風(fēng)電場(chǎng)的具體開(kāi)發(fā)范圍就像一道難度極高的數(shù)學(xué)題，需要用多年的時(shí)間，用無(wú)數(shù)的數(shù)學(xué)工具才能逐步逼近。海上風(fēng)電場(chǎng)為了躲避海洋功能區(qū)，海洋保護(hù)區(qū)、軍事管制區(qū)、航道和水底管線管道等等要做無(wú)數(shù)次調(diào)整，偌大的大海，竟然難有海上風(fēng)電場(chǎng)容身之地。各省雖然大多做了海上風(fēng)電規(guī)劃，但真正能讓開(kāi)發(fā)商順利完成核準(zhǔn)并建成的，能有多少呢？只有國(guó)家戰(zhàn)略層面確定海上風(fēng)電行業(yè)的地位，明確海上風(fēng)電對(duì)種種顛覆性因素的退讓距離，海上風(fēng)電才能得以放開(kāi)束縛進(jìn)入發(fā)展快車道。
　　2.3規(guī)劃好共享型外送線路
　　與三北地區(qū)的陸地風(fēng)電一樣，海上風(fēng)電的外送線投入高，送電容量系數(shù)低，如果單送風(fēng)電，遠(yuǎn)不能收回電網(wǎng)的投人。類似于三北地區(qū)的風(fēng)火打捆，沿海的風(fēng)電線路如果能與其它電源的外送線路規(guī)劃好共享外送，充分利用外送線路的輸電能力，才能真正體現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目的社會(huì)效益。南方海上項(xiàng)目規(guī)模大，集中送出，比南方陸上風(fēng)電項(xiàng)目更容易實(shí)現(xiàn)與其它電源項(xiàng)目的共享。比如：海上升壓站放在一條大船上，同時(shí)也是燃煤（或者CNG）發(fā)電船，兩者共用一條送出線路，降低送電成本的同時(shí)，還能為傳統(tǒng)的燃煤、燃?xì)獍l(fā)電廠提供廣闊空間。
　　2.4可以采用的優(yōu)惠政策
　　如：降低折舊年限可有利于開(kāi)發(fā)商提前收回成本，并促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，這個(gè)降低折舊年限的范圍可僅限于風(fēng)電機(jī)組和葉片，不包含塔筒和基礎(chǔ)；增加增值稅地稅分成比例可提高地方積極性（此前地稅僅分成25%）；提供國(guó)家級(jí)研究課題，一體化成型的碳纖維葉片，成功后可由境內(nèi)所有制造商共享，提高研發(fā)資金利用效率。
　　2.5更多考慮與其它行業(yè)的協(xié)同發(fā)展
　　如：能否把海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃成人工魚(yú)礁區(qū)和捕魚(yú)保護(hù)區(qū)？能否把海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃成未來(lái)電力驅(qū)動(dòng)船只的充電站（按燃料成本電力驅(qū)動(dòng)只有燃油驅(qū)動(dòng)的25%)？發(fā)展海上風(fēng)電項(xiàng)目的同時(shí)兼顧附近島嶼的供電？能不能同時(shí)兼顧軍事功能？兼顧海事救援功能？兼顧附近礦產(chǎn)開(kāi)采的能源供給。