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2013-01-05 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):2556
首先必須承認,這一方案能夠解決風(fēng)電并網(wǎng)的問題,是一個進步,但是上述《辦法》也存在自相矛盾之處。之前官方提出風(fēng)電棄風(fēng)是因為受電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)峰等技術(shù)原因制約,但《辦法》提出的解決方案則將技術(shù)問題變成了財務(wù)問題——讓風(fēng)電企業(yè)從火電企業(yè)購買發(fā)電權(quán),這實際上等于變相承認風(fēng)電并網(wǎng)在技術(shù)上不是問題。 這說明風(fēng)電并網(wǎng)難并不是技術(shù)問題,而是利益分配問題。所謂“風(fēng)火替代交易”與現(xiàn)行法律法規(guī)抵觸。 根據(jù)2010年修訂的《可再生能源法》,國家要求對可再生能源電量“全額保障性”收購,而2007年國家發(fā)改委、國家環(huán)??偩帧译姳O(jiān)會和國家能源辦聯(lián)合制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》也提出優(yōu)先調(diào)度風(fēng)能、太陽能、海洋能、水能、生物質(zhì)能、核能等清潔能源發(fā)電,對火電機組,按照煤耗水平調(diào)度發(fā)電,煤耗低的多發(fā)、滿發(fā),煤耗高的機組少發(fā)或不發(fā)。 而依據(jù)蒙東地區(qū)上述《辦法》,風(fēng)電不但不能優(yōu)先上網(wǎng),而且還要花錢買發(fā)電權(quán)。 究其背后的原因,在于地方主管部門的擴權(quán)沖動。地方主管部門每年年初都要與電網(wǎng)公司一起制定年度的發(fā)電量分配計劃,并分配到各類機組,實行風(fēng)電替代交易之后,名義上是自由協(xié)商,但實際上協(xié)商不成企業(yè)還要求它出來協(xié)調(diào),這無疑擴充了它的權(quán)力。 發(fā)電量計劃應(yīng)盡快廢止。各地下達的發(fā)電量計劃沒有法律依據(jù)和政策依據(jù),國家電力主管部門也沒有下達過這一計劃,發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)量和價格都由行政決定,這種情況在其他行業(yè)很少見。 8 風(fēng)企停產(chǎn)裁員 大唐新能源前三季度虧損856萬元,華能新能源上半年純利潤同比下降超過50%。三季度,昔日龍頭老大華銳風(fēng)電虧損2.8億元;金風(fēng)科技虧損雖只有3000余萬元,但支撐其收入的是相繼轉(zhuǎn)讓子公司商都天潤、天和葉片及西安金風(fēng);排名世界第一的維斯塔斯損失更加慘重,前三季度虧損總額達到3.45億歐元。 點評: 棄風(fēng)限電、國際國內(nèi)經(jīng)濟下滑、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩、以價換量、質(zhì)量缺陷,幾大重錘一起砸來,難怪風(fēng)電設(shè)備企業(yè)無法招架。各大廠商不得不進行全面的戰(zhàn)略收縮。 從大賺到大虧,短短幾年間,風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營情況發(fā)生巨變。業(yè)績下滑、利潤驟減、應(yīng)收帳款激增……昔日風(fēng)光無限的風(fēng)電行業(yè)如今卻成了眾多風(fēng)電設(shè)備制造商深陷的泥淖。分析今日困境的原因,風(fēng)電業(yè)績下滑一方面有宏觀方面的因素,另一方面更要檢討自己,前期擴展步伐太大。 首先,降薪、裁員并不能真正解決企業(yè)的根本問題,雖然可以暫時緩解一定的資金壓力,但并非企業(yè)長遠發(fā)展的治本之策。 其次,風(fēng)機設(shè)備企業(yè)“中國制造”的老路不能再走,走出“寒冬”需要實力的支撐,企業(yè)應(yīng)盡快擺脫關(guān)鍵技術(shù)依靠國外、核心自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏等問題。 “野蠻生長”過程中暴露了技術(shù)、管理等諸多短板。風(fēng)電行業(yè)“御寒”必須要靠降低產(chǎn)品成本、提高科技創(chuàng)新能力、提升核心競爭力來獲得。 第三,風(fēng)電行業(yè)“寒冬突圍”不能單純依賴政策扶持,真正能救自己的還是企業(yè)自身。風(fēng)電企業(yè)的問題應(yīng)由市場競爭來解決,寒冬期的這一輪洗牌,將會促使缺乏核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量欠佳的風(fēng)電企業(yè)出局。因此,反思既往發(fā)展模式的不足,重視技術(shù)和研發(fā),提升核心競爭力才是真正增強市場抗風(fēng)險能力的良方。
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