原題目：風(fēng)電下海困局

　　面對(duì)容量巨大、前景可觀的海上風(fēng)電盛宴，開(kāi)發(fā)商卻因各種限制而陷入困境。在技術(shù)、管理和電價(jià)體系未有突破之時(shí)，“十二五”期間海上風(fēng)電能走多遠(yuǎn)？
　　沉寂了兩年多的第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多方努力、協(xié)調(diào)后，今年底將會(huì)迎來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)。
　　2010年5月，4個(gè)海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目（江蘇濱海30萬(wàn)千瓦、射陽(yáng)30萬(wàn)千瓦、大豐20萬(wàn)千瓦、東臺(tái)20萬(wàn)千瓦）吸引了眾央企巨頭的目光，激烈角逐后，分別由大唐新能源、中電投聯(lián)合體、龍?jiān)措娏Α⑸綎|魯能中標(biāo)，中標(biāo)電價(jià)在0.6235-0.737元/千瓦時(shí)之間。
　　時(shí)隔兩年半，作為我國(guó)風(fēng)電行業(yè)進(jìn)軍海上4個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目遲遲沒(méi)有開(kāi)工。因與江蘇省海洋功能區(qū)劃有沖突，其間一度被延誤。
　　好消息是，截至上個(gè)月，山東魯能東臺(tái)20萬(wàn)千瓦和龍?jiān)措娏Υ筘S20萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已經(jīng)拿到了海洋、海事、土地、電網(wǎng)等各個(gè)部門(mén)的批文，并上報(bào)國(guó)家能源局，有望在今年底核準(zhǔn)，于明年上半年開(kāi)工建設(shè)。大唐新能源濱海30萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，已經(jīng)完成可研，待海洋環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后，有望在今年底或明年初核準(zhǔn)。
　　然而，另外一個(gè)中標(biāo)體中電投卻沒(méi)有那么幸運(yùn)。由于灘涂圍墾計(jì)劃及港口航道規(guī)劃調(diào)整等因素，風(fēng)場(chǎng)具體場(chǎng)址范圍還有待最終確定，項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間再次延后。
　　第一批海上風(fēng)電“弄潮兒”的境地，無(wú)疑讓投資者對(duì)這塊風(fēng)電市場(chǎng)的待開(kāi)墾處女地保持警惕。
　　我國(guó)擁有海岸線長(zhǎng)約1.8萬(wàn)公里，風(fēng)能資源豐富，其中近海風(fēng)能資源主要集中在東南沿海及其附近島嶼，有效風(fēng)能密度在300W/m2以上。5-25m水深、50m高度海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約2億千瓦；5-50m水深、70m高度海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)潛力約5億千瓦。
　　在陸上風(fēng)電資源幾乎被“瓜分殆盡”的背景下，海上風(fēng)電資源已儼然成為一塊誘人的蛋糕。全球著名的風(fēng)電認(rèn)證機(jī)構(gòu)德國(guó)勞式有限服務(wù)公司（GL）國(guó)際部負(fù)責(zé)人Fabio Pollocino預(yù)測(cè)，中國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)潛力高達(dá)750吉瓦。
　　2010年，在國(guó)家打響海上風(fēng)電的發(fā)令槍后，各大開(kāi)發(fā)商紛紛“跑馬圈海”，劃分勢(shì)力范圍。投資商們與地方政府頻繁接洽，在江蘇，除了中標(biāo)的4個(gè)企業(yè)外，長(zhǎng)江三峽、中水電、中廣核、國(guó)華、華能等開(kāi)發(fā)商斬獲了近200萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)能開(kāi)發(fā)資源。
　　雖然開(kāi)發(fā)商熱情高漲，但多位接受《能源》雜志采訪的業(yè)內(nèi)人士均表示，海上風(fēng)電目前還處于摸索階段，受制于電價(jià)、施工能力、規(guī)劃協(xié)調(diào)等各種因素，現(xiàn)在談海上風(fēng)電市場(chǎng)的爆發(fā)期還為時(shí)尚早。
　　在上海東海大橋、龍?jiān)唇K如東項(xiàng)目以及第一輪特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的輪番試驗(yàn)后，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)遇到的難題和困境都在表明，對(duì)于海上風(fēng)電資源的想象離現(xiàn)實(shí)還有很遠(yuǎn)的一段距離。
　　“沖突”的規(guī)劃