同時,濱海、射陽和大豐3個項目因尚未通過核準而遲遲沒有開工。以大豐30萬千瓦近海風電項目為例,其面臨著穿越8千米珍稀動物保護區(qū)的問題,令審批過程進一步延長。
因此,至今第二批特許權招標尚不能進行。2011年6月,國家能源局官員曾在南通召開的全國海上風電工作座談會上放風:能源局將于2011年下半年啟動第二批海上風電特許權項目的招標準備工作,預計2012年上半年完成招標,總建設規(guī)模將在150萬-200萬千瓦之間。然而,該招標一拖再拖,至今未實施。
盡管如此,海上風電投資前景仍然被看好,目前中國的風電發(fā)電量已經超過了核電,成為第三大電源,不少專家認為,未來能源結構調整主要應靠風電,在陸上風電開發(fā)進入成熟期之后,海上風電空間仍十分廣闊。