我國風(fēng)電在經(jīng)歷了連續(xù)數(shù)年高速增長后，開始面臨許多瓶頸。作為亞洲第一、世界第二的國際性風(fēng)能展會，北京國際風(fēng)能大會已歷時(shí)5年，亦見證了中國風(fēng)電行業(yè)過去5年的高速增長。在大會的主論壇中，風(fēng)能在全球市場遇到的挑戰(zhàn)，以及如何應(yīng)對中國市場增速放緩成為與會者討論的主題。
　　國家能源局副局長劉琦指出，目前我國風(fēng)電電網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模世界第一，但有一些地方存在“棄風(fēng)”現(xiàn)象，反映傳統(tǒng)能源體系，管理體制和政策措施還不能完全適應(yīng)風(fēng)電等新能源發(fā)展的需要，加快風(fēng)電發(fā)展必須破除體制機(jī)制障礙和束縛。
　　全球風(fēng)能理事會理事長KluasRave表示，風(fēng)電已成為全球一個主流的電力來源，在過去的15年當(dāng)中呈現(xiàn)了25%的年均增速。“盡管由于經(jīng)濟(jì)的放緩和因政策法規(guī)不穩(wěn)定等因素影響著全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，但在這些挑戰(zhàn)出現(xiàn)的同時(shí)，我們還是在拉丁美洲、非洲和亞洲看到了新的增長希望。特別是中國的風(fēng)電發(fā)展在經(jīng)歷了四五年翻番式增長后終于趨于穩(wěn)定，中國依然會成為全球市場的主要領(lǐng)導(dǎo)者。”
　　國家可再生能源中心主任王仲穎說，風(fēng)電一路走來，步伐從起初的滯緩到迅疾到沉穩(wěn)，其成果可喜可賀，全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)從1980年的10兆瓦增長到2000年的17.4吉瓦再到2011年的237.7吉瓦，實(shí)現(xiàn)了數(shù)量級的跨越，然而，面對風(fēng)電企業(yè)在發(fā)展增速放緩后，效益隨之下滑，并網(wǎng)和消納難等日漸突出問題，風(fēng)電的高效開發(fā)利用還需要認(rèn)真應(yīng)對技術(shù)創(chuàng)新、投融資激勵、價(jià)格機(jī)制改革等挑戰(zhàn)。
　　政策助力風(fēng)電“由大到強(qiáng)”
　　雖然我國風(fēng)電行業(yè)在高速增長的背后也面臨“成長的煩惱”，但在中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專委會主任李俊峰看來，風(fēng)電行業(yè)目前經(jīng)歷的陣痛是新興產(chǎn)業(yè)成長中必須經(jīng)歷的過程，未來我國風(fēng)電市場仍然具有極大的潛力，前景依然美好。
　　中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主任賀德馨認(rèn)為，2012年，《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的出臺，展現(xiàn)了國家堅(jiān)定不移加快推進(jìn)風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展的決心，向市場和投資者展示了良好的發(fā)展預(yù)期。到2015年，全國累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)，風(fēng)電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重超過3%。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將推動風(fēng)電為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化發(fā)揮更大作用，巨大的市場規(guī)模也將為我國風(fēng)電成為具有國際競爭力的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　據(jù)劉琦透露，促進(jìn)中國風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程。為促進(jìn)我國風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展，我國將從5方面加大力度：
　　一是加強(qiáng)電力系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大配置風(fēng)能資源的范圍，建立更大區(qū)域的電力市場，推動風(fēng)電在更大的電力市場中消納。二是完善政策法規(guī)體系，落實(shí)可再生能源法，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購。三是優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局，堅(jiān)持集中開發(fā)與分散發(fā)展并行。優(yōu)先建設(shè)市場條件好的路上風(fēng)電，積極穩(wěn)妥發(fā)展海上風(fēng)電，保持濕度的風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。四是創(chuàng)新風(fēng)電利用方式，適應(yīng)風(fēng)電間歇性的特點(diǎn)，開發(fā)動熱農(nóng)業(yè)提水灌溉，促進(jìn)風(fēng)電就地消納。五是加強(qiáng)同世界風(fēng)電技術(shù)發(fā)達(dá)國家的合作，提升風(fēng)電裝備水平，增強(qiáng)中國風(fēng)電企業(yè)創(chuàng)新能力，參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定。