(三)國(guó)內(nèi)政策與資金支持
為提升我國(guó)風(fēng)電的整體實(shí)力,相關(guān)政府部門對(duì)風(fēng)電發(fā)展進(jìn)行了多次規(guī)劃,且力度逐漸加大。國(guó)家發(fā)改委通過(guò)風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目,扶持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電制造業(yè)的發(fā)展;國(guó)家先后頒布了《可再生能源法》、《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》、《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》等,支持國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)的開拓;2002 年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局將風(fēng)力發(fā)電所發(fā)電量的增值稅稅率由17% 調(diào)低至8.5%,并可在銷售增值稅中予以抵扣,為風(fēng)電生產(chǎn)提供稅收減免,進(jìn)一步為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
我國(guó)政府對(duì)風(fēng)電“走出去”還提供了相關(guān)政策支持,例如,使用國(guó)家無(wú)償技術(shù)援助支持中國(guó)企業(yè)在其他發(fā)展中國(guó)家開展風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源的普查和開發(fā)規(guī)劃;采用國(guó)家政府間的無(wú)償援助支持中國(guó)企業(yè)承建國(guó)外風(fēng)電項(xiàng)目;支持中國(guó)企業(yè)采用中國(guó)優(yōu)惠出口買方信貸支持海外重點(diǎn)國(guó)家的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的資金支持也提升了中國(guó)風(fēng)電“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行率先向有實(shí)力的中國(guó)風(fēng)電建設(shè)企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)提供了“走出去”的融資支持,其他銀行也在積極跟進(jìn),支持中國(guó)企業(yè)使用商業(yè)貸款參與國(guó)際風(fēng)電總承包市場(chǎng)和投資建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

?。ㄋ模﹪?guó)外需求分析
根據(jù)BTM 的最新預(yù)測(cè),2010 ~ 2014 年全球風(fēng)電將新增裝機(jī)287605MW(表1)。隨著全球?qū)﹄娏π枨蟮脑黾右约皩?duì)能源安全問(wèn)題和氣候變暖問(wèn)題的日益關(guān)注,風(fēng)電市場(chǎng)孕育著巨大的潛力,而具競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電場(chǎng)建造成本和政府的支持政策也讓發(fā)展中國(guó)家的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展變成現(xiàn)實(shí),我國(guó)風(fēng)電已具備“走出去”的外圍環(huán)境條件。