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到底是誰(shuí)窩了內(nèi)蒙古的風(fēng)電?

2012-07-14 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 瀏覽數(shù):937

  汽車減速爬坡,上了灰騰梁。
  夏日上午,勁風(fēng)從身后吹過(guò),涼意十足。內(nèi)蒙古錫林浩特市能源局副局長(zhǎng)徐東升,指著遠(yuǎn)處高高的風(fēng)電塔架說(shuō),這是內(nèi)蒙古最好的一塊風(fēng)電場(chǎng)。
  位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的灰騰梁,是內(nèi)蒙古高原上南高北低隆起的一塊臺(tái)地,海拔高度在1500米左右。每年,從蒙古高原來(lái)的冷空氣由此南下,通過(guò)時(shí)風(fēng)速驟增。大部分時(shí)間,70米高風(fēng)速可以達(dá)到8.9米/秒,是優(yōu)質(zhì)的風(fēng)速。“風(fēng)車在轉(zhuǎn),風(fēng)場(chǎng)卻在虧損!”中廣核寶力格風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)韓洪奎說(shuō),這一段時(shí)間,正是韓洪奎最不安的時(shí)候,風(fēng)電的前景,越來(lái)越讓人看不清了。
  大風(fēng)起,空轉(zhuǎn)兮
  大多數(shù)情況下,呼呼旋轉(zhuǎn)的90多米高的風(fēng)機(jī),僅僅成了點(diǎn)綴遼闊草原的壯麗景觀。位于灰騰梁的中廣核寶力格風(fēng)電場(chǎng),總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦,為風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目。但從2008年年底并網(wǎng)以來(lái),就沒(méi)有滿負(fù)荷運(yùn)行過(guò)。
  今年,時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,發(fā)電任務(wù)只完成了四分之一。韓洪奎抱怨說(shuō),今年以來(lái),風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電,只有5月份、6月份還不錯(cuò)。但進(jìn)入7、8、9三個(gè)月,就是無(wú)風(fēng)期了,到了10月,進(jìn)入供暖季,大部分風(fēng)機(jī)又將停轉(zhuǎn)。
  這是在項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)沒(méi)想到的。
  韓洪奎說(shuō),就中廣核寶力格風(fēng)電場(chǎng)來(lái)說(shuō),全年要發(fā)到7億千瓦時(shí),才能達(dá)到盈虧平衡。但這樣核算的前提,是歐盟的CDM機(jī)制仍在發(fā)揮作用。在清潔能源機(jī)制下,風(fēng)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時(shí)的電,可以獲得來(lái)自歐盟的補(bǔ)貼0.09元,當(dāng)然,這必須是上網(wǎng)電量。在風(fēng)電虧損嚴(yán)重的情況下,這個(gè)補(bǔ)貼已經(jīng)是重要的收入組成部分了,可今年是《京都議定書(shū)》最后一年,明年的CDM機(jī)制是否還能延續(xù),是個(gè)很大的懸念。
  中廣核寶力格風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行三年來(lái),每年的發(fā)電量,都離既定計(jì)劃相去甚遠(yuǎn),按項(xiàng)目設(shè)計(jì),應(yīng)該發(fā)電8億多接近9億千瓦時(shí),但去年努力爭(zhēng)取,也只發(fā)了4億千瓦時(shí)。在整個(gè)錫林郭勒盟灰騰梁地區(qū),所有風(fēng)電場(chǎng)平均發(fā)電水平,也只有不到三分之一。而整個(gè)錫盟,正在規(guī)劃建設(shè)四大風(fēng)電基地,開(kāi)發(fā)容量達(dá)到5000萬(wàn)千瓦,是毫無(wú)疑問(wèn)的風(fēng)電三峽。
  窩電太厲害了,這是在風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)時(shí),電力巨頭們誰(shuí)也沒(méi)有想到的事情。
  風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)時(shí),中廣核以0.42元的價(jià)格,拿下了寶力格風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,進(jìn)占了錫盟風(fēng)力資源最為優(yōu)越的地方。如今,遍布灰騰梁的風(fēng)電項(xiàng)目,全部為國(guó)有企業(yè),尤其以國(guó)內(nèi)六大電力巨頭為主。
  但時(shí)至今日的大幅度虧損,讓風(fēng)電場(chǎng)的經(jīng)理們頗多腹誹,直喊冤屈。“競(jìng)價(jià)舉牌時(shí),是按照滿發(fā)電,也就是8億多來(lái)核算成本,才舉牌競(jìng)標(biāo),可不是按只能發(fā)2億來(lái)算的。”韓洪奎說(shuō)。今年,中廣核在錫盟的另一個(gè)項(xiàng)目——晨輝風(fēng)電場(chǎng),也即將并網(wǎng),不過(guò),眼下的情勢(shì),并網(wǎng)即意味著加入了限電和虧損的陣營(yíng)。目前,中廣核在內(nèi)蒙古的9家風(fēng)場(chǎng),全部虧損。
  內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)的九成以上,由國(guó)有大型發(fā)電集團(tuán)擁有,在內(nèi)蒙古的風(fēng)電開(kāi)發(fā)格局中,大唐、國(guó)電等五大電力央企開(kāi)發(fā)風(fēng)電規(guī)模占57%,中廣核、京能、魯能、深能等其他大型電力企業(yè)占40%。
  由于虧損嚴(yán)重,在風(fēng)電領(lǐng)域,民間資本基本已經(jīng)不敢涉足。錫林浩特市能源局副局長(zhǎng)徐東升說(shuō),前年有個(gè)山西的煤老板,積累了幾個(gè)億的資金,想到錫盟投資風(fēng)電,被徐東升勸了回去。徐東升直言相告,你干點(diǎn)別的還能賺點(diǎn)錢(qián),搞風(fēng)電一年就全賠進(jìn)去了。

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