近年來，風(fēng)力發(fā)電在我國得到了迅速的發(fā)展，尤其是《可再生能源十一五發(fā)展綱要》提出了具體的規(guī)劃，計劃到2010年我國的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1000萬千瓦，年發(fā)電量為210億千瓦時。隨著對風(fēng)電資源投資力度的加大，我國有希望成為世界第一風(fēng)電大國。

    風(fēng)電上網(wǎng)電價制約發(fā)展

    制約風(fēng)電大力發(fā)展的一個重要因素就是關(guān)于風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價的確定。國外風(fēng)電價格通常采用的是強(qiáng)制入網(wǎng)價格和固定電價收購政策。丹麥政府對煤電征收能源稅和二氧化碳排放稅，對風(fēng)電的收購電價則給予補(bǔ)貼，使風(fēng)電機(jī)組的用戶從滿足自用轉(zhuǎn)向銷售；德國將風(fēng)電上網(wǎng)電價分為最低保護(hù)電價加上鼓勵電價兩部分，通過調(diào)節(jié)授予鼓勵電價的時間減小因資源條件引起的收益差別。另外，初期制訂較高的保護(hù)電價，激勵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成較大規(guī)模的風(fēng)電設(shè)備制造能力，再通過逐年遞減最低保護(hù)電價，促使設(shè)備制造商努力降低成本；西班牙的風(fēng)電上網(wǎng)電價與政府每年公布的電力基準(zhǔn)電價掛鉤，而且逐年遞增。

    從歷史來看，我國風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)定價機(jī)制經(jīng)歷了四個過程：

    1、完全競爭上網(wǎng)。從上世紀(jì)90年代到1998年主要采用這種方式，上網(wǎng)電價的水平比較低，一般都低于0.3元/千瓦時；

    2、審批電價上網(wǎng)。從1998年到2003年各地風(fēng)電的上網(wǎng)電價由地方政府確定后上報國家，其中較低的上網(wǎng)電價一般與當(dāng)?shù)氐娜济簷C(jī)組上網(wǎng)電價相當(dāng)；

    3、 雙軌制上網(wǎng)。2003年到2005年風(fēng)電上網(wǎng)電價進(jìn)入雙軌制，出現(xiàn)招標(biāo)電價和審批電價并存的局面，即國家組織的大型風(fēng)電場采用招標(biāo)的方式確定電價，而在省區(qū)級項目審批范圍內(nèi)的項目，仍采用的是審批電價的方式；

    4、招標(biāo)加核準(zhǔn)方式。2006年《國家再生能源法》頒布規(guī)定，風(fēng)電電價通過招標(biāo)方式產(chǎn)生，電價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)電價的結(jié)果來確定，這階段采用的是招標(biāo)和核準(zhǔn)一起的方式。

    目前，我國的風(fēng)電的上網(wǎng)電價還是普遍高于火電的上網(wǎng)電價，這在很大程度上限制了風(fēng)電的發(fā)展。如果國家相關(guān)部門能夠借助目前提倡發(fā)展新能源的契機(jī)，在一定范圍內(nèi)給予風(fēng)電一定的補(bǔ)貼（如將風(fēng)電的價格控制在0.5元到0.6元之間），加上風(fēng)電技術(shù)的不斷改進(jìn)帶來的成本降低，必將使風(fēng)電得到最大程度的開發(fā)利用。

    國家扶持政策將加強(qiáng)

    從各國傳出的政策信息看，部分國家加強(qiáng)了或?qū)⒓訌?qiáng)對新能源的政策支持力度。美國新一屆總統(tǒng)奧巴馬承諾將制定更多利于風(fēng)能發(fā)展的政策，計劃在三年風(fēng)將可再生能源發(fā)電翻一番的目標(biāo)。

    中國也已將發(fā)展風(fēng)能作為新能源戰(zhàn)略的重點，以應(yīng)對金融危機(jī)。財政部規(guī)定，自2008年1月1日起，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

    無論從增強(qiáng)國家能源完善的角度，還是從經(jīng)濟(jì)角度、環(huán)境保護(hù)角度考慮，政府在未來對于風(fēng)電投資的扶持力度將會進(jìn)一步加大。

    風(fēng)電零部件生產(chǎn)廠商前景看好

    國內(nèi)零部件生產(chǎn)企業(yè)已掌握發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉片等關(guān)鍵部件的技術(shù)，目前零部件的生產(chǎn)不僅可以滿足國內(nèi)需求，而且開始供應(yīng)國際市場，2009年將進(jìn)軍英國和日本市場，已獲200套葉片訂單。其中，中航（保定）惠騰是國內(nèi)最大的大型風(fēng)力葉片生產(chǎn)商，2007年市場占有率接近40%；南京高齒在國內(nèi)風(fēng)電齒輪箱市場占有率超過40%。目前，東方傳動、重齒、杭齒都已介入齒輪箱生產(chǎn)。零部件上市公司的實力則稍遜一籌。

    風(fēng)電機(jī)組制造業(yè)的市場主要在國內(nèi)，目前兆瓦級以下的風(fēng)電機(jī)組已完全實現(xiàn)國產(chǎn)化，兆瓦級以上容量的風(fēng)電機(jī)組仍需進(jìn)口。目前，國內(nèi)已研制出1.5兆瓦～2兆瓦級的多種樣機(jī)，進(jìn)入小批量生產(chǎn)。金風(fēng)科技、東方電氣分別位于2008年總裝機(jī)容量第一和第三。