風(fēng)電行業(yè)的過熱投資突遇急剎車。

　　近日,國家能源局下達“關(guān)于‘十二五’第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃安排的通知”(以下簡稱《通知》)，安排全國擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目總計2883萬千瓦。這一規(guī)模與各地方政府制定的“十二五”風(fēng)電總額相比差距巨大。國家能源局相關(guān)負責(zé)人表示，今后我國會更加注重把握風(fēng)電發(fā)展的節(jié)奏和質(zhì)量，引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛在接受《中國聯(lián)合商報》記者采訪時表示，這將給風(fēng)機市場帶來新的挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過剩必將帶來一輪激烈的大浪淘沙。市場無法容納這么多產(chǎn)能，必將有部分實力不足的企業(yè)面臨關(guān)門。與此同時，風(fēng)電技術(shù)門檻的提高，也加速了風(fēng)機制造行業(yè)的整合。
　　風(fēng)電發(fā)展減速
　　“十一五”期間我國風(fēng)電實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。自2005年以來，我國風(fēng)電裝機連續(xù)5年實現(xiàn)翻番，到2010年底，我國風(fēng)電累計裝機容量已超過4400萬千瓦，成為風(fēng)電第一大國。然而，一些地方政府不顧電網(wǎng)接入和電力市場條件，盲目核準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)電項目，使得風(fēng)電管理失序，造成風(fēng)電并網(wǎng)難、“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，甚至還有借發(fā)展風(fēng)電優(yōu)惠政策，以風(fēng)電名義圈地。
　　國家能源局下達的《通知》表示，安排全國擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目總計2883萬千瓦。通知明確要求：“未列入表中的項目不得核準(zhǔn)。”對于個別確需調(diào)整的項目，必須以書面形式向國家能源局提出申請，待批準(zhǔn)后方可進行調(diào)整。
　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出，隨著《通知》的出臺，國家能源局將從加強風(fēng)電項目管理入手，規(guī)范風(fēng)電開發(fā)市場，以此促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　《通知》的出臺，在規(guī)范風(fēng)電發(fā)展的同時，將為高燒中的中國風(fēng)電進行降溫。
　　不過，中投顧問新能源行業(yè)高級研究員李勝茂表示，國家此次推出的只是第一批指標(biāo)，按照國家規(guī)劃在2020年前風(fēng)電裝機達1.5億千瓦的目標(biāo)來看，之后國家應(yīng)該還會有指標(biāo)陸續(xù)推出。
　　風(fēng)電整合提速
　　市場的緊縮使風(fēng)電行業(yè)已從擴張期進入整合期，利潤越來越薄，導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)小企業(yè)生存狀況堪憂。7月28日，大唐收購山東華創(chuàng)風(fēng)能70%股權(quán)就是一個信號，它意味著未來企業(yè)整合動作會越來越多。
　　施鵬飛告訴記者，近期風(fēng)電行業(yè)的整合正在陸續(xù)發(fā)生。整合方向有兩個，第一個是風(fēng)電場兼并下游制造企業(yè)，從下往上延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第二種是風(fēng)電企業(yè)之間的互相兼并。
　　除市場容量縮小外，技術(shù)門檻提高也將加速風(fēng)電行業(yè)整合速度。
　　近日，“大型風(fēng)電場并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范”等18項風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，涉及大型風(fēng)電場并網(wǎng)、海上風(fēng)電建設(shè)、風(fēng)電機組狀態(tài)監(jiān)測、風(fēng)電場電能質(zhì)量、風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備制造要求等。該“標(biāo)準(zhǔn)”將于今年11月1日起實施。
　　而“標(biāo)準(zhǔn)”在低電壓穿越上對風(fēng)電機組和風(fēng)電場提出了明確要求則備受關(guān)注。“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定：風(fēng)電機組應(yīng)具有在并網(wǎng)點電壓跌至20%額定電壓時能夠維持并網(wǎng)運行625毫秒的低電壓穿越能力、風(fēng)電場并網(wǎng)點電壓在發(fā)生跌落后2秒內(nèi)能夠恢復(fù)到額定電壓的90%時，風(fēng)電機組應(yīng)具有不間斷并網(wǎng)運行的能力。
　　李勝茂表示，“低電壓穿越”在2009年即被作為一個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出，但真正實施的企業(yè)很少。此次“低電壓穿越”上升為國標(biāo)的背后，實質(zhì)是電網(wǎng)在與風(fēng)機制造商的博弈中的完全勝出，使風(fēng)機制造商成為最大受害者。
　　噩耗還是福音？
　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這是個技術(shù)門檻較高的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將風(fēng)電并網(wǎng)的壓力，從電網(wǎng)端轉(zhuǎn)向了風(fēng)電場和風(fēng)機制造商，勢必抬高后者的成本(目前風(fēng)機制造業(yè)的利潤已經(jīng)下降到了15%以下)；而《通知》的下發(fā)，又使得風(fēng)電后期發(fā)展減速成為業(yè)界共同的預(yù)期，風(fēng)機市場容量也將出現(xiàn)萎縮。
　　中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文指出，趨嚴(yán)的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、從緊的風(fēng)電項目審批，必然帶來風(fēng)電行業(yè)發(fā)展速度的放緩，從而會對相關(guān)企業(yè)帶來不利影響，風(fēng)電行業(yè)勢必掀起大規(guī)模的“洗牌”。
　　事實上，近期風(fēng)電行業(yè)的整合正在陸續(xù)發(fā)生。目前，國內(nèi)從事風(fēng)電設(shè)備制造的企業(yè)約80多家，像金風(fēng)科技(002202,股吧)、華銳風(fēng)電(601558,股吧)、東方電氣(600875,股吧)三家國內(nèi)巨頭就占據(jù)了60%的市場份額，剩下40%的市場份額也被明陽風(fēng)電、運達風(fēng)電、湘電風(fēng)能、上海電氣(601727,股吧)等較大風(fēng)機企業(yè)瓜分殆盡。
　　“對于小企業(yè)或新進入的企業(yè)而言，已經(jīng)毫無市場競爭力可言。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高只會加劇市場的洗牌。”中國機電產(chǎn)品進出口商會一位不愿具名的人士表示，隨著風(fēng)機制造、質(zhì)量保證體系、安裝運營、維護管理等一項項新標(biāo)準(zhǔn)的實施，風(fēng)電行業(yè)勢必掀起大規(guī)模的洗牌，一些不具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢的中華小企業(yè)或?qū)⑻蕴鼍帧?br /> 　　中投顧問研究員李勝茂此前也曾判斷，一兩年之內(nèi)，國內(nèi)風(fēng)電整機行業(yè)將迎來一輪整合期，廣大中小風(fēng)電整機企業(yè)在激烈市場的競爭中將會被淘汰出局。