中共尚義縣委
尚義縣人民政府
關于加快推進風電建設工作的意見
(2008年3月20日)
為加快推進我縣風電開發(fā)進程,實現(xiàn)風能資源的有序開發(fā)利用,促進縣域經濟又好又快發(fā)展,根據(jù)縣委九屆三次全會精神,特制定本意見。
一、加快推進風電建設的重要意義
風電建設是我縣生態(tài)經濟建設的成功實踐,是拉動縣域經濟跨越式發(fā)展的必然選擇。加快風電項目建設,對于增加清潔能源供應,保護生態(tài)環(huán)境,緩解能源急需和電力短缺局面,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。近年來,我縣風電建設步伐明顯加快,產業(yè)規(guī)模逐步擴大,已經成為全縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。但是,必須清醒地認識到,我縣風電建設正處于加速發(fā)展階段,風電開發(fā)規(guī)劃缺乏完整性,進入實質性運作的風電項目不多等,已成為制約全縣風電快速發(fā)展的主要問題。同時,周邊縣區(qū)加速風電發(fā)展,給我們帶來嚴峻的挑戰(zhàn)和很大的壓力。全縣各級各部門必須增強緊迫感和責任感,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,站在推動縣域經濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,牢固樹立抓風電就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓風電的觀念,切實加大工作力度,采取更加有力措施,努力開創(chuàng)風電建設工作的新局面。
二、風電建設的思路及目標任務
(一)基本思路
以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府“快上風電業(yè)”的要求和全市建立北方能源基地及我縣走以生態(tài)經濟為特色的縣域經濟發(fā)展路子等發(fā)展戰(zhàn)略,以打造全國風電第一縣為目標,切實抓住國家加快實施清潔能源和可再生能源的戰(zhàn)略機遇,進一步提升風電建設工作的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)把握大企業(yè)、大集團領跑風電的開發(fā)方略,堅持“能上則上、不上則讓”的原則,推動核準項目的建設進程,爭取測風企業(yè)的項目核準,敦促簽約企業(yè)加快前期工作,積極引進戰(zhàn)略合作伙伴,有針對性地進行資源整合,使我縣風電建設呈質量速度同步提升的強勁發(fā)展勢頭。
(二)基本原則
1、規(guī)劃先行原則。在抓好風能資源詳查的基礎上,堅持近、中、長、遠期相結合,科學制定風電發(fā)展和電網(wǎng)配套建設規(guī)劃,實現(xiàn)風能資源的有序開發(fā)利用。
2、規(guī)模發(fā)展原則。加大招商引資力度,積極與國內外大公司、大企業(yè)合作,著眼大規(guī)模開發(fā)利用,把風電作為增加清潔能源供應、保護環(huán)境的重要途徑。
3、分步實施原則。對風能資源開發(fā)和項目建設實行嚴格管理,做到科學有序發(fā)展,依據(jù)產業(yè)發(fā)展的實際,分步驟分階段推進,防止“一哄而起”,盲目建設。
4、可持續(xù)發(fā)展原則。要把風電產業(yè)建設與節(jié)約用地、發(fā)展循環(huán)經濟結合起來,堅持生態(tài)、社會、經濟效益協(xié)調統(tǒng)一,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(三)預期目標
----2008年,新增風電裝機容量30.65萬千瓦,累計達到45.8萬千瓦,新增核準裝機容量62.3萬千瓦。
----2009年,新增裝機容量35萬千瓦,累計達到80.8萬千瓦,新增核準裝機容量50萬千瓦。
----2010年,新增裝機容量45萬千瓦,新增核準裝機容量30萬千瓦。屆時,如期實現(xiàn)全縣百萬千瓦風電基地開發(fā)目標,初步建立起比較完善的風電產業(yè)化體系,為大規(guī)模風電建設打牢基礎。
----2015年,全縣風電裝機目標要在2010年的基礎上實現(xiàn)翻番,累計達到200萬千瓦以上。力爭到2020年達到300萬千瓦。
(四)主要任務
----2008年,確保龍源石人一期續(xù)建、國華滿井四期、龍源石人一期擴建、國華七甲山、龍源麒麟山5項工程的建設進度,年底實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;爭取安粹、元辰、派德、富鵬4家企業(yè)獲得首期工程核準;實質性推進察哈爾、威朗、大唐、中水投、中太、建投6家企業(yè)的項目申報工作;促成意大利佛利艾萊風力發(fā)電公司、國電電力集團公司、華能國際電力開發(fā)公司等國內外具有雄厚實力的風電開發(fā)企業(yè)進駐尚義;全力加快電網(wǎng)建設的跟進速度,年內要全力推進大青溝220千伏變電站規(guī)劃建設工程,保證全年30.65萬千瓦風電裝機如期并網(wǎng)發(fā)電。
----2009年,完成國華七甲山、龍源麒麟山、建投大東山、元辰二工地、河北大唐、中水投資、安粹風能各5萬千瓦裝機任務。爭取國華南石楞一期工程10萬千瓦,龍源麒麟山二期工程10萬千瓦,中水石井一期工程5萬千瓦,大唐補龍灣一期工程5萬千瓦,安粹大青山一期工程5萬千瓦,北京派德5萬千瓦,尚義察哈爾5萬千瓦,中太集團5萬千瓦等8處風電工程獲得核準。
----2010年,完成國華七甲山5萬千瓦,國華南石楞5萬千瓦,龍源麒麟山5萬千瓦,中水石井5萬千瓦,大唐補龍灣5萬千瓦,安粹大青山5萬千瓦,北京派德5萬千瓦,尚義察哈爾5萬千瓦,中太集團5萬千瓦等9處風電建設工程的裝機任務。力爭實現(xiàn)6處30萬千瓦風電工程獲得核準,其中:元辰二工地、察哈爾韓家莊和派德東山各完成5萬千瓦二期工程的核準,建投張柱梁、威朗王元地和富鵬閻家梁各完成5萬千瓦一期工程的核準,為2010年之后的風電工程建設做好前期準備工作。
三、推進風電建設的主要措施