中華人民共和國財政部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
中華人民共和國外交部 令
中華人民共和國科學技術(shù)部
中華人民共和國環(huán)境保護部
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
中國氣象局
第 59 號
《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法》已經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委、外交部、科技部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、中國氣象局部(委、局)務(wù)會議通過,并已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
附件:中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法
二〇一〇年九月十四日
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范中國清潔發(fā)展機制基金(以下簡稱基金)的資金籌集、管理和使用,實現(xiàn)基金宗旨,制定本辦法。
第二條 基金是由國家批準設(shè)立的按照社會性基金模式管理的政策性基金。
第三條 基金的宗旨是支持國家應(yīng)對氣候變化工作,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
第四條 基金的籌集、管理和使用,應(yīng)當遵循公開、公正、安全、效率、專款專用的原則。
第二章 管理機構(gòu)及其職責
第五條 基金的管理機構(gòu)由基金審核理事會和基金管理中心組成。
第六條 基金審核理事會是關(guān)于基金事務(wù)的部際議事機構(gòu)。
基金審核理事會由國家發(fā)展改革委、財政部、外交部、科技部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部和氣象局的代表組成。
基金審核理事會設(shè)主席和副主席,分別由國家發(fā)展改革委和財政部派出代表履行職責。
基金審核理事會負責審核下列事項:
?。ㄒ唬┗鸹竟芾碇贫?;
(二)基金發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,包括資金使用年度計劃;
(三)基金贈款項目和重大有償使用項目申請;
?。ㄋ模┗鹉甓蓉攧?wù)收支預(yù)算與決算;
(五)基金其他重大業(yè)務(wù)事項。
前款所列事項經(jīng)基金審核理事會審核并取得一致意見后,報國家發(fā)展改革委、財政部批準。
第七條 基金管理中心是基金的日常管理機構(gòu),具體負責基金的籌集、管理和使用工作,由財政部歸口管理。
第八條 基金管理中心履行下列職責:
?。ㄒ唬┢鸩莼鸹竟芾碇贫?,制定基金具體運行管理規(guī)定;
(二)籌集基金資金;
?。ㄈ┕芾砘鹳Y金,組織開展基金的有償使用和理財活動;
?。ㄋ模┚幹撇⒔M織實施基金的年度財務(wù)收支預(yù)算與決算;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理基金所支持項目的運行;
(六)向基金審核理事會報告基金的重大業(yè)務(wù)事項;
?。ㄆ撸╅_展其他符合基金宗旨的活動。
第三章 基金籌集
第九條 基金來源包括:
?。ㄒ唬┩ㄟ^清潔發(fā)展機制項目轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得收入中屬于國家所有的部分;
?。ǘ┗疬\營收入;
(三)國內(nèi)外機構(gòu)、組織和個人捐贈;
(四)其他來源。
第十條 本辦法所稱減排量,是指經(jīng)國家批準,通過清潔發(fā)展機制項目轉(zhuǎn)讓的溫室氣體減排量;減排量收入,是指轉(zhuǎn)讓減排量所獲得的收入。
減排量收入由國家和實施清潔發(fā)展機制項目的企業(yè)(以下稱項目業(yè)主)按照規(guī)定的比例分別所有。減排量收入中屬于國家所有的部分(以下稱國家收入)全額納入基金。
第十一條 國家收入由基金管理中心負責向項目業(yè)主或按減排量轉(zhuǎn)讓合同約定向減排量購買方收取。
項目業(yè)主應(yīng)當在取得減排量收入后的15個工作日內(nèi),按照規(guī)定比例向指定賬戶支付國家收入。
第十二條 國家收入應(yīng)當以減排量轉(zhuǎn)讓合同約定的幣種取得。
減排量轉(zhuǎn)讓合同約定以外幣支付,但確需以人民幣支付國家收入的,經(jīng)基金管理中心同意,項目業(yè)主應(yīng)當在取得收入后的15個工作日內(nèi)以人民幣支付,匯率以結(jié)匯日現(xiàn)匯買入價為準。
第十三條 減排量轉(zhuǎn)讓合同由項目業(yè)主和減排量購買方簽訂。
項目業(yè)主應(yīng)當在減排量轉(zhuǎn)讓合同生效后15個工作日內(nèi),將合同副本、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合同雙方聯(lián)系人及聯(lián)系方式報基金管理中心備案。
備案事項發(fā)生變更的,項目業(yè)主應(yīng)當自變更之日起15個工作日內(nèi)告知基金管理中心。
第十四條 項目業(yè)主緩繳、少繳、不繳國家收入的,由財政部、國家發(fā)展改革委依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰。