按照多元化、多樣化原則，積極探索風電裝備發(fā)展路徑，提高關鍵技術自主化程度，提高成套裝備國產化率，提高產品性價比。
      積極開展合資合作。根據(jù)振興裝備制造業(yè)總體部署，落實國家發(fā)展改革委、財政部、商務部關于鼓勵引進先進技術的政策，瞄準國際風電產業(yè)先進技術，采取出資購買、技術入股、銷售提成等方式，積極開展各種形式的合資合作，縮短技術差距。
  切實強化自主研發(fā)。積極引進國外風電技術專門人才，充分利用東南大學、南京航天航空大學和716所等科研機構技術力量，加強人才隊伍建設。推動風電裝備制造業(yè)與科研機構深化產學研結合，共建技術平臺，構建自主研發(fā)體系，增加技術積累。
    四、發(fā)展措施和政策保障
    風電裝備產業(yè)正處于市場需求上升、產業(yè)規(guī)模擴大的加速發(fā)展期。要積極采取有效措施，促進我省風電裝備產業(yè)實現(xiàn)“立足江蘇、服務全國、面向世界”的發(fā)展目標。
   （一）實行鼓勵政策。全面貫徹《國務院促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》和《關于振興裝備制造業(yè)的若干意見》，積極實施國家發(fā)展改革委《產業(yè)結構調整指導目錄》、《外商投資產業(yè)指導目錄（2004年）》和《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南（2007年度）》，對各類投資主體研制開發(fā)風力發(fā)電成套裝備以及關鍵零部件項目實行鼓勵政策，加快核備。對技術先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯，并且對全省風電產業(yè)發(fā)展具有重大影響和帶動作用的項目，及時納入全省重點項目規(guī)劃和年度實施計劃，優(yōu)先供給土地、信貸等發(fā)展要素，優(yōu)先辦理稅收減免確認手續(xù)。
   （二）加大投入強度。根據(jù)產業(yè)發(fā)展政策和我省風電裝備發(fā)展規(guī)劃綱要，以整機產品和關鍵零部件為重點，支持和引導內資、外資加大資金和技術投入，建設一批單項投資5億元和規(guī)劃投資10億元以上的整機項目，單項投資2億元和規(guī)劃投資5億元以上的關鍵零部件項目。在重點發(fā)展的地區(qū)，依托骨干企業(yè)，實行集中布局，發(fā)展一批有特色、有規(guī)模、有影響的風電裝備產業(yè)集群。在積極引導信貸資金加大投入的同時，支持風電裝備制造企業(yè)通過證券市場吸納社會資本，擴大證券融資。
   （三）加大研發(fā)力度。把引進、消化再創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力作為風電裝備產業(yè)持續(xù)、高速、健康發(fā)展的生命工程，精心組織，全面推進。堅持以企業(yè)為主體，著力推進企業(yè)與科研機構共同參與的產學研活動，加速科技成果產業(yè)化進程。鼓勵技術入股、作價出讓、許可使用。鼓勵有條件的企業(yè)加快“走出去”步伐，通過收購賺并國外企業(yè)，直接獲取境外先進技術。鼓勵依托骨干企業(yè)加快建設整機產品地面測試平臺，建立工程技術研發(fā)中心，參與產品標準制定。支持整機企業(yè)參與關鍵零部件研發(fā)，推進零部件專業(yè)化生產。積極創(chuàng)造條件，建立一座試驗性風力發(fā)電場，專門用于新型風電機組現(xiàn)場性能測試。把風電裝備技術研發(fā)作為政策扶持的重點領域，對符合條件的項目和企業(yè)，依照有關程序實行技術創(chuàng)新補助、獎勵。