縣級以上地方人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
農(nóng)村地區(qū)發(fā)生臨時性能源供應(yīng)短缺時,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當采取措施,優(yōu)先保障農(nóng)村生活用能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用能。
第三十九條?從事能源開發(fā)利用活動,應(yīng)當遵守有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等法律、法規(guī)的規(guī)定,減少污染物和溫室氣體排放,防止對生態(tài)環(huán)境的破壞,預防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。
第四章?能源市場體系
第四十條?國家鼓勵、引導各類經(jīng)營主體依法投資能源開發(fā)利用、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,促進能源市場發(fā)展。
第四十一條?國家推動能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,依法加強對能源領(lǐng)域自然壟斷性業(yè)務(wù)的監(jiān)管和調(diào)控,支持各類經(jīng)營主體依法按照市場規(guī)則公平參與能源領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。
第四十二條?國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動全國統(tǒng)一的煤炭、電力、石油、天然氣等能源交易市場建設(shè),推動建立功能完善、運營規(guī)范的市場交易機構(gòu)或者交易平臺,依法拓展交易方式和交易產(chǎn)品范圍,完善交易機制和交易規(guī)則。
第四十三條?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當強化統(tǒng)籌調(diào)度組織,保障能源運輸暢通。
能源輸送管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當完善公平接入和使用機制,按照規(guī)定公開能源輸送管網(wǎng)設(shè)施接入和輸送能力以及運行情況的信息,向符合條件的企業(yè)等經(jīng)營主體公平、無歧視開放并提供能源輸送服務(wù)。
第四十四條?國家鼓勵能源領(lǐng)域上下游企業(yè)通過訂立長期協(xié)議等方式,依法按照市場化方式加強合作、協(xié)同發(fā)展,提升能源市場風險應(yīng)對能力。
國家協(xié)同推進能源資源勘探、設(shè)計施工、裝備制造、項目融資、流通貿(mào)易、資訊服務(wù)等高質(zhì)量發(fā)展,提升能源領(lǐng)域上下游全鏈條服務(wù)支撐能力。
第四十五條?國家推動建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),主要由能源資源狀況、產(chǎn)品和服務(wù)成本、市場供求狀況、可持續(xù)發(fā)展狀況等因素決定的能源價格形成機制。
依法實行政府定價或者政府指導價的能源價格,定價權(quán)限和具體適用范圍以中央和地方的定價目錄為依據(jù)。制定、調(diào)整實行政府定價或者政府指導價的能源價格,應(yīng)當遵守《中華人民共和國價格法》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。能源企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定及時、真實、準確提供價格成本等相關(guān)數(shù)據(jù)。
國家完善能源價格調(diào)控制度,提升能源價格調(diào)控效能,構(gòu)建防范和應(yīng)對能源市場價格異常波動風險機制。
第四十六條?國家積極促進能源領(lǐng)域國際投資和貿(mào)易合作,有效防范和應(yīng)對國際能源市場風險。
第五章?能源儲備和應(yīng)急
第四十七條?國家按照政府主導、社會共建、多元互補的原則,建立健全高效協(xié)同的能源儲備體系,科學合理確定能源儲備的種類、規(guī)模和方式,發(fā)揮能源儲備的戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對急需等功能。
第四十八條?能源儲備實行政府儲備和企業(yè)儲備相結(jié)合,實物儲備和產(chǎn)能儲備、礦產(chǎn)地儲備相統(tǒng)籌。
政府儲備包括中央政府儲備和地方政府儲備,企業(yè)儲備包括企業(yè)社會責任儲備和企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營庫存。
能源儲備的收儲、輪換、動用,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家完善政府儲備市場調(diào)節(jié)機制,采取有效措施應(yīng)對市場大幅波動等風險。
第四十九條?政府儲備承儲運營機構(gòu)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,加強儲備管理,確保政府儲備安全。
企業(yè)社會責任儲備按照企業(yè)所有、政策引導、監(jiān)管有效的原則建立。承擔社會責任儲備的能源企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的種類、數(shù)量等落實儲備責任,并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
能源產(chǎn)能儲備的具體辦法,由國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院財政部門和其他有關(guān)部門制定。
能源礦產(chǎn)地儲備的具體辦法,由國務(wù)院自然資源主管部門會同國務(wù)院能源主管部門、國務(wù)院財政部門和其他有關(guān)部門制定。
第五十條?國家完善能源儲備監(jiān)管體制,加快能源儲備設(shè)施建設(shè),提高能源儲備運營主體專業(yè)化水平,加強能源儲備信息化建設(shè),持續(xù)提升能源儲備綜合效能。