三、主要任務(wù)

 

　　(一)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展非化石能源

 

　　把發(fā)展非化石能源作為新時(shí)期能源發(fā)展的主攻方向,鼓勵(lì)優(yōu)先開(kāi)發(fā)和利用非化石能源,不斷擴(kuò)大利用規(guī)模,提高非化石能源在能源消費(fèi)中的比重,促進(jìn)非化石能源全方位、多元化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極穩(wěn)步推進(jìn)核電項(xiàng)目前期工作,增強(qiáng)非化石能源對(duì)化石能源的替代作用。

 

　　1.大力推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、集散并舉、有效利用的原則,加強(qiáng)風(fēng)能資源勘測(cè)開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電基地,重點(diǎn)推進(jìn)資源條件較好的豫西北、豫西南和豫南開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)豫北、豫東等平原地區(qū)低風(fēng)速發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),因地制宜推動(dòng)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)。“十三五”期間新增風(fēng)電裝機(jī)480萬(wàn)千瓦,累計(jì)達(dá)到600萬(wàn)千瓦。

 

　　2.推動(dòng)太陽(yáng)能利用快速發(fā)展。積極推進(jìn)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、公共設(shè)施及商業(yè)建筑屋頂和個(gè)人家庭建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),鼓勵(lì)全部自發(fā)自用的地面分布式光伏電站建設(shè)。在土地節(jié)約集約利用及保護(hù)生態(tài)前提下,有序推進(jìn)集中式地面光伏電站建設(shè),積極實(shí)施光伏扶貧工程,探索采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電綜合治理等發(fā)展新模式,提高光伏發(fā)電綜合示范效應(yīng)。鼓勵(lì)建筑物配套建設(shè)公用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),提高太陽(yáng)能熱利用普及率。“十三五”期間新增光伏發(fā)電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦,累計(jì)達(dá)到350萬(wàn)千瓦。新增太陽(yáng)能熱利用集熱面積800萬(wàn)平方米,累計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)平方米。

 

　　3.提升生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用水平。在國(guó)家政策支持下,著力推動(dòng)生物質(zhì)能源梯級(jí)利用,提高產(chǎn)品附加值,建設(shè)先進(jìn)生物質(zhì)能示范基地,大力發(fā)展非糧生物液體燃料,重點(diǎn)在豫西南和豫北開(kāi)展纖維燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化示范。按照合理布局、區(qū)域統(tǒng)籌、熱電優(yōu)先的原則,穩(wěn)步推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾能源化利用,鼓勵(lì)各市布局生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目或改擴(kuò)建原有焚燒設(shè)施,支持相鄰縣(市)共建共享垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施。有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電,支持熱需求穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、污水廢水處理廠配套建設(shè)沼氣發(fā)電工程。開(kāi)展餐廚垃圾能源化利用示范,支持具備條件的地方建設(shè)生物柴油項(xiàng)目。推動(dòng)沼氣高值化利用,優(yōu)先發(fā)展集中供氣,鼓勵(lì)沼氣提純后作為車用燃?xì)馐褂谩＝y(tǒng)籌利用生物質(zhì)成型燃料,建立規(guī)?；纳a(chǎn)銷售體系,開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐替代燃煤小鍋爐供熱示范。“十三五”期間,新增燃料乙醇產(chǎn)能20萬(wàn)噸/年,累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)噸/年;新增各類生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)23萬(wàn)千瓦,累計(jì)達(dá)到80萬(wàn)千瓦。

 

　　4.合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮堋ｉ_(kāi)展地?zé)崮苜Y源地質(zhì)勘查,加強(qiáng)壓水回灌循環(huán)利用,提高地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用水平,統(tǒng)籌布局地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展淺層地?zé)崮?規(guī)范發(fā)展中深層地?zé)崮?鼓勵(lì)在新建公共建筑和住宅小區(qū)開(kāi)展地源熱泵供暖制冷,探索開(kāi)展地?zé)岚l(fā)電試點(diǎn)。“十三五”期間,新增地?zé)峁┡评涿娣e3000萬(wàn)平方米,累計(jì)達(dá)到5500萬(wàn)平方米。

 

　　5.合理發(fā)展小水電。加強(qiáng)中小流域綜合治理,推進(jìn)小水電增效擴(kuò)容改造和小水電扶貧工程建設(shè),因地制宜、有序推進(jìn)小水電開(kāi)發(fā)。“十三五”期間,新增發(fā)電裝機(jī)5萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)突破54萬(wàn)千瓦。

 

　　6.穩(wěn)步推進(jìn)核電項(xiàng)目前期工作。做好南陽(yáng)、信陽(yáng)等核電項(xiàng)目廠址保護(hù)工作,爭(zhēng)取繼續(xù)列入國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。待國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)后,積極推進(jìn)南陽(yáng)、信陽(yáng)、洛陽(yáng)、平頂山等核電項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)核電項(xiàng)目公眾宣傳,為核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。

 

 

　　(二)堅(jiān)持清潔高效,優(yōu)化發(fā)展化石能源

 

　　穩(wěn)步推進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和能源清潔高效利用,實(shí)施煉能提升和“氣化河南”工程,進(jìn)一步夯實(shí)能源安全保障基礎(chǔ)。

 

　　1.加快河南煤炭基地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　(1)優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目,對(duì)確需新增產(chǎn)能項(xiàng)目實(shí)行減量替代;有效化解安全隱患嚴(yán)重、質(zhì)量和環(huán)保不符合要求、嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望等煤礦過(guò)剩產(chǎn)能;引導(dǎo)30萬(wàn)噸以下小煤礦有序退出,禁止高灰高硫煤礦生產(chǎn),關(guān)閉安全不達(dá)標(biāo)的各類礦井。

 

　　(2)推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采。積極推廣使用充填開(kāi)采、煤與瓦斯共采、煤炭地下氣(液)化等綠色開(kāi)采技術(shù),探索推進(jìn)信息化、智能化礦山建設(shè),堅(jiān)持“先抽后采”“先抽后建”“采煤采氣一體化”發(fā)展,支持低濃度瓦斯發(fā)電、熱電冷聯(lián)供,鼓勵(lì)乏風(fēng)氧化利用,提高瓦斯利用率,嚴(yán)禁高濃度瓦斯直接排放,到2020年,煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量達(dá)到8億立方米,利用量達(dá)到2.6億立方米。

 

　　(3)大力發(fā)展煤炭洗選加工。加快現(xiàn)有煤礦洗選廠升級(jí)改造,布局建設(shè)一批煤礦洗選廠,提高原煤入洗(選)能力,入洗(選)率達(dá)到70%左右。加快推進(jìn)南陽(yáng)(內(nèi)鄉(xiāng))、義馬、鶴壁—濮陽(yáng)3個(gè)煤炭?jī)?chǔ)配物流園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)煤炭資源調(diào)配能力;發(fā)揮平煤(武漢)煤炭?jī)?chǔ)備基地作用,盤活省內(nèi)外資源。

 

　　(4)推進(jìn)煤炭清潔高效利用。促進(jìn)煤炭企業(yè)與電力、鋼鐵、建材、化工等相關(guān)企業(yè)多方式合作,重點(diǎn)推進(jìn)鄭州、義馬、平頂山等礦區(qū)煤電一體化發(fā)展,加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)與煤化工深度融合,穩(wěn)步推進(jìn)鶴壁等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目實(shí)施。完善高端精細(xì)煤基化工產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)商品煤質(zhì)量管理辦法,完善煤炭清潔儲(chǔ)運(yùn)體系,加強(qiáng)煤炭質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制散煤和劣質(zhì)煤利用,積極推行民用潔凈型煤加工配送。鼓勵(lì)開(kāi)展煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用,提高煤炭資源綜合利用效率。

 

  

　　2.加快建設(shè)中原煉化基地。建成洛陽(yáng)1800萬(wàn)噸/年擴(kuò)能改造項(xiàng)目一期工程,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥a(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展的煉油—化纖—精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)濮陽(yáng)煉化產(chǎn)業(yè)升級(jí)及擴(kuò)能改造,發(fā)展烯烴、芳烴及后續(xù)加工,拉長(zhǎng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈條。加快南陽(yáng)精蠟化工原料生產(chǎn)線建設(shè)。積極推進(jìn)商丘千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目前期工作,提高中原經(jīng)濟(jì)區(qū)油品供應(yīng)保障能力。加快日照—濮陽(yáng)—洛陽(yáng)等原油管道建設(shè),引進(jìn)外部原油資源,全力保障煉化基地建設(shè)需要。重點(diǎn)建設(shè)洛陽(yáng)—三門峽—運(yùn)城、鄭州—開(kāi)封—商丘等成品油和洛陽(yáng)—新鄭航空港區(qū)航空煤油等輸油管道,積極推進(jìn)洛陽(yáng)—平頂山—漯河—周口成品油輸油管道前期工作,完善配套油庫(kù)和加油站等儲(chǔ)配設(shè)施,逐步建成以鄭州、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)油品輸配中心和洛陽(yáng)、濮陽(yáng)兩個(gè)煉化中心為依托的油品輸送網(wǎng)絡(luò)。

 

　　提高煉油綜合商品率,產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保排放等整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。實(shí)施成品油質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃,按國(guó)家要求在全省范圍內(nèi)完成車用汽柴油升級(jí)。

 

 

　　3.深入實(shí)施“氣化河南”工程。依托新粵浙等國(guó)家骨干天然氣管線,加快建設(shè)唐河—平頂山—伊川等省內(nèi)天然氣配套支線,實(shí)現(xiàn)全部市和部分重點(diǎn)縣(市)雙管道供氣。加快管道擴(kuò)展延伸,將管道天然氣覆蓋到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等用氣集中區(qū)域,推動(dòng)省內(nèi)各管線互聯(lián)互通,提高全省供氣可靠性。加強(qiáng)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),建設(shè)中原油田文23等儲(chǔ)氣庫(kù)和一批調(diào)峰儲(chǔ)備設(shè)施,調(diào)峰能力達(dá)到20億立方米。逐步形成通連市縣、延伸城鄉(xiāng)、互通互補(bǔ)、協(xié)調(diào)有序的燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)絡(luò)。

 

　　優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高利用效率。鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,發(fā)展高效利用項(xiàng)目,開(kāi)拓天然氣消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)攻關(guān),加大客貨重卡LNG(液化天然氣)利用扶持力度,鼓勵(lì)省內(nèi)頁(yè)巖氣、煤層氣、生物質(zhì)制氣等非常規(guī)天然氣資源開(kāi)發(fā)利用,就近接入地方干網(wǎng)或支線,實(shí)現(xiàn)與常規(guī)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。爭(zhēng)取2020年全省天然氣長(zhǎng)輸管道突破7000公里,天然氣年消費(fèi)量達(dá)到150億立方米以上,城市居民天然氣普及率達(dá)到80%。