提高天然氣消費(fèi)比重,到2020年,天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重提高到10%以上。實(shí)施氣化城市民生工程,到2020年,城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣。
安全發(fā)展核電,在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項(xiàng)目建設(shè),研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。到2020年,核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。
大力發(fā)展可再生能源。到2020年,力爭常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右;風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng);光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng);地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
推進(jìn)能源體制改革
深化能源體制改革,是建立現(xiàn)代能源體系、保障國家能源安全的制度保障。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫認(rèn)為,推動能源體制革命的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要加快和完善能源監(jiān)管體制以及環(huán)境監(jiān)管體制,提高能源監(jiān)管的有效性和效率,促進(jìn)能源市場有效競爭,維護(hù)公正市場秩序。
行動計(jì)劃提出,要推進(jìn)能源價(jià)格改革。推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革,有序放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格,天然氣井口價(jià)格及銷售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)由市場形成,輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。
同時(shí),深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,構(gòu)建競爭性電力交易市場。
在能源監(jiān)管方面,行動計(jì)劃提出,要加強(qiáng)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施,加快簡政放權(quán),繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)。強(qiáng)化能源監(jiān)管,健全監(jiān)管組織體系和法規(guī)體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,維護(hù)公平公正的市場秩序,為能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。