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《江蘇省“十二五”培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》

2012-07-07 來源:江蘇省人民政府 瀏覽數(shù):2990

  蘇南地區(qū)要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)科技資源優(yōu)勢,突出高端化發(fā)展,以加快推進蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為契機,注重原始創(chuàng)新,集聚全球高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)資源,著力形成一批自主知識產(chǎn)權和核心技術,推進高端環(huán)節(jié)產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在更高層次上提升國際競爭能力,形成全球知名的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領發(fā)展區(qū)。蘇中地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,突出國際化發(fā)展,注重開放式創(chuàng)新,突破部分領域的關鍵環(huán)節(jié),發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)鏈,建設一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新增長點,提升在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化分工中的層次和地位,加快實現(xiàn)與蘇南融合發(fā)展,在更大區(qū)域、更大范圍內(nèi)形成全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展區(qū)。蘇北地區(qū)要充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,突出引進合作發(fā)展,注重引進消化吸收再創(chuàng)新,著力引進高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,探索合作發(fā)展新模式,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點,加快規(guī)?;l(fā)展,盡快成為有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長區(qū)。
 ?。ǘ┲攸c支持區(qū)域標志性高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  按照“突出優(yōu)勢、差別競爭、錯位發(fā)展”的原則,選擇創(chuàng)新能力強、競爭優(yōu)勢明顯、增長潛力大的城市和地區(qū),培育一批能夠成為全國標志性和全球有影響力的高端產(chǎn)業(yè)。重點支持有一定基礎和條件的南京軟件及智能電網(wǎng)、蘇州納米技術及材料應用、無錫物聯(lián)網(wǎng)和云計算、常州智能制造裝備和南通海洋工程裝備。在生物技術和新醫(yī)藥領域,形成以泰州為重點,南京、無錫、蘇州和連云港等相互促進的發(fā)展格局;在太陽能光伏領域,形成以無錫為重點,徐州、常州、南京、蘇州、揚州等相互支撐的發(fā)展格局;在平板顯示領域,形成以蘇州、南京、昆山等為重點的發(fā)展格局;在新能源汽車領域,形成以鹽城、揚州等為重點的發(fā)展格局;在節(jié)能環(huán)保領域,形成以鹽城、宜興等為重點的發(fā)展格局;在高性能材料和碳纖維領域,形成以鎮(zhèn)江、連云港、淮安、宿遷等為重點的發(fā)展格局。各地要根據(jù)省區(qū)域標志性高端產(chǎn)業(yè)布局給予重點扶持,同時,也要根據(jù)實際情況發(fā)展本地有特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更豐富的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。
  (三)建設一批特色產(chǎn)業(yè)基地
  依托現(xiàn)有專業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)集中區(qū),突出“特色化、集聚化、高端化、創(chuàng)新化”,重點建設一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、市場影響力大、集成創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、輻射帶動強的新興產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。圍繞要素互補、生產(chǎn)營銷環(huán)節(jié)共用、上下游產(chǎn)業(yè)配套的要求,促進優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性較高的企業(yè)向基地集聚,強化企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,增強產(chǎn)業(yè)集聚效應,把基地打造成為江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎和載體。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)特色,在重點產(chǎn)業(yè)領域中,選擇一些重大基地和集聚區(qū),省給予重點支持。
  五、保障措施
 ?。ㄒ唬嫿óa(chǎn)業(yè)支撐體系
  1. 創(chuàng)新能力提升工程
  著力突破關鍵技術??萍疾俊⒔逃?、江蘇省共同推進科技與教育創(chuàng)新資源的高效整合、重點聚焦并服務于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先行選擇納米材料與制造、生物醫(yī)藥、下一代移動通信與未來網(wǎng)絡等新興產(chǎn)業(yè)方向,建立由地方人民政府和高校、科研院所、企業(yè)及投資機構共同參與的“新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作組織”,著力突破重大科學問題和核心技術,建立“新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”,形成匯聚科教創(chuàng)新資源、支撐新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的創(chuàng)新合作載體。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵領域,瞄準國際先進技術前沿,組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術攻關,重點突破新一代信息技術領域核心、高端、基礎技術,破解新能源、智能電網(wǎng)、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物技術等一批關鍵技術難題,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權。
加強研發(fā)機構建設。鼓勵龍頭企業(yè)普遍設立產(chǎn)業(yè)技術研究院或參與建設共性技術創(chuàng)新平臺或在境外設立研發(fā)機構或并購國外研發(fā)機構;重點企業(yè)普遍建立工程研究中心、工程技術研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺或在高校建立研發(fā)機構或通過投資控股、參股與高校、科研院所共建研發(fā)機構;中小型企業(yè)普遍建立技術(開發(fā))中心;支持更多的企業(yè)承建國家級工程研究中心、工程實驗室和企業(yè)技術中心等。到“十二五”末,新建省級以上創(chuàng)新平臺500個、境外研發(fā)機構50個、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟50個。
  完善創(chuàng)新服務平臺。各類開發(fā)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地及產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯的地區(qū),普遍建立技術轉(zhuǎn)移中心、技術創(chuàng)新服務中心、產(chǎn)業(yè)化小試中試中心、科技企業(yè)孵化器、面向中小企業(yè)電子商務服務平臺、基于信息網(wǎng)絡的政策、法律、勞務、維權平臺等各類服務機構,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供一體化、一站式服務。
  深化專利和技術標準工作。完善創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權政策法規(guī)體系,建立健全創(chuàng)新主體通過知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等形式實現(xiàn)市場價值體系,培育大批知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。建立由企業(yè)牽頭或參與研制重大技術標準的長效機制,實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術標準專項,盡快形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術和標準體系。深入推進品牌戰(zhàn)略,建設新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范和推廣基地,建立新產(chǎn)品應用保險機制及政府補貼機制,培育著名商標、知名品牌等優(yōu)勢企業(yè)。到“十二五”末,專利技術產(chǎn)業(yè)化項目不少于1000項,實施重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術標準專項200個以上。
  2. 產(chǎn)品應用示范工程

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 我國可再生能源電價附加資金補助目錄(第一批)
閱讀下文 >> 《廣西新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

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