第一章總則
第一條 為進一步完善我區(qū)風能資源開發(fā)利用管理體制,規(guī)范風電建設(shè)管理,推動我區(qū)風電產(chǎn)業(yè)科學有序發(fā)展,實現(xiàn)風電產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、有序發(fā)展的目標,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》,結(jié)合自治區(qū)風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際及自治區(qū)2006年印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)風能資源開發(fā)利用管理辦法》,特制定本內(nèi)蒙古自治區(qū)風能資源開發(fā)利用管理辦法實施細則(以下簡稱《實施細則》)。
第二條 《實施細則》所稱風能資源開發(fā)利用管理主要包括風能資源詳查、風電發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)準入條件、項目前期工作、項目核準、項目監(jiān)管、違規(guī)責任等工作。
第三條 風能資源開發(fā)利用管理實行行政分級管理和技術(shù)歸口管理制度。各級發(fā)展改革委(能源局)是全區(qū)風能資源開發(fā)利用的行政主管部門。
凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事風能資源開發(fā)利用的單位和個人,必須遵守本管理辦法《實施細則》。
第二章 測風管理
第四條 測風工作由盟市、旗縣能源開發(fā)主管部門組織進行,擬開發(fā)區(qū)域測風需達到風資源詳查程度,作為編制風電開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)。
第五條 測風成果屬盟市、旗縣能源開發(fā)主管部門所有。
第三章 規(guī)劃管理
第六條 大、中型風電規(guī)劃管理。自治區(qū)能源開發(fā)主管部門依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、分步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針,組織編制自治區(qū)風電發(fā)展規(guī)劃及蒙東、蒙西風電并網(wǎng)送出規(guī)劃,并報請自治區(qū)政府審定。規(guī)劃中確定自治區(qū)中長期風電發(fā)展總量、重點發(fā)展區(qū)域、接入方案及開發(fā)時序。
第七條 分散式接入風電規(guī)劃管理。分散式接入系指接入11萬伏電壓等級以下,不向主網(wǎng)送電,規(guī)模不超過當?shù)刈畹碗娏ω摵?、就地消納的風電項目開發(fā)。各盟市能源開發(fā)主管部門根據(jù)當?shù)仉娏ω摵汕闆r,負責編制在本地區(qū)消納的分散式接入風電發(fā)展規(guī)劃,并上報自治區(qū)能源開發(fā)主管部門。由自治區(qū)能源開發(fā)主管部門組織電網(wǎng)公司等進行評審后批準,作為分散式風電開發(fā)的依據(jù)。
第八條 風電開發(fā)年度計劃管理。實行風電年度開發(fā)總量控制計劃。自治區(qū)能源主管部門商內(nèi)蒙古電力(集團)公司、內(nèi)蒙古東部電力公司確定年度風電接入總量,由自治區(qū)能源主管部門確定分區(qū)域的年度預計運行小時數(shù)標準。電網(wǎng)公司向自治區(qū)能源局出具年度可接入規(guī)模的函,載明分區(qū)域接入規(guī)模,保證實際運行小時數(shù)不低于預計運行標準。風電項目開發(fā)依據(jù)年度計劃執(zhí)行,上年第四季度確定下年度的核準計劃和開展前期工作的計劃。
第四章 準入條件
第九條 對申請開展分散式接入以及5萬千瓦以下風電項目前期工作的企業(yè),其凈資產(chǎn)總額不低于10億元人民幣,或連續(xù)三年凈利潤累計不低于5億元人民幣。
第十條 申請開展大、中型風電場前期工作,企業(yè)凈資產(chǎn)總額須在20億元人民幣以上,且已在自治區(qū)投產(chǎn)風電裝機規(guī)模不得低于50萬千瓦。
第五章 項目前期工作原則
第十一條 在風電開發(fā)規(guī)劃及年度計劃的基礎(chǔ)上,符合風電企業(yè)準入標準的前提下,依據(jù)以下原則確定風電項目業(yè)主,開展前期工作:
?。ㄒ唬︼L電項目實行引進負荷與項目開展前期工作相結(jié)合的機制,凡引進10萬千瓦及以上電力負荷項目的,項目投產(chǎn)后,同意企業(yè)開展10萬千瓦以下規(guī)模風電項目前期工作。
?。ǘυ谖覅^(qū)投資建設(shè)風電發(fā)電機、主軸、齒輪箱、輪轂、逆變器、控制系統(tǒng)、軸承大型鑄件等關(guān)鍵部件設(shè)備制造企業(yè),年銷售額超10億元人民幣以上的,同意風電企業(yè)開展5萬千瓦以下規(guī)模風電項目前期工作;對在自治區(qū)境內(nèi)設(shè)廠的整機生產(chǎn)企業(yè),年銷量超100萬千瓦的,相應(yīng)每年同意開展5萬千瓦以下風電項目前期工作;對已建成但未配置風資源風機整機組裝廠一次性同意開展5萬千瓦風電前期工作,對新上的風機整機組裝廠不再配套相應(yīng)的風電前期工作。
(三)鼓勵火電機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組、自備電廠機組為風電調(diào)峰,搭建風電調(diào)峰補償交易平臺,調(diào)峰容量由企業(yè)間在平臺自由交易;鼓勵抽水蓄能等多種風電調(diào)峰手段,根據(jù)參與調(diào)峰后可增加的風電接入容量,同意該風電企業(yè)開展相應(yīng)規(guī)模風電項目的前期工作。
?。ㄋ模ζ髽I(yè)自用或通過點對網(wǎng)外送專用通道外送風電的項目,根據(jù)實際情況,同意該風電企業(yè)開展適量規(guī)模風電項目的前期工作。
?。ㄎ澹┙Y(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況及風資源情況,優(yōu)先考慮經(jīng)濟欠發(fā)達且有電網(wǎng)送出條件的地區(qū)風電布局。