提到愛爾蘭,有人或許知道這里盛產奶制品和威士忌,又或者會想到這里是開創(chuàng)“吉尼斯世界紀錄”的同名啤酒廠商發(fā)源地。而在全球能源轉型的大趨勢下,地理位置優(yōu)越的這座島嶼,有機會成為可再生能源生產的又一中心地。
愛爾蘭島由愛爾蘭共和國(ROI)與北愛爾蘭(NI)組成,全島總人口不到700萬,只占全球人口的不足0.1%、溫室氣體排放量的0.17%。其中,南部的愛爾蘭共和國占全島面積的大部分,人口約為500萬,在能源轉型上可以看作是該島的代表。
不論是愛爾蘭共和國,還是英屬北愛爾蘭地區(qū),都在抓緊制定應對氣候變化法案和能源政策,從根本上降低能源領域的碳排放。雙方需要面對的都是能源的三難困境:如何讓能源更具有可持續(xù)性、提高清潔能源的可負擔性,以及如何確保其安全性和可靠性。同時,還要保證照明、供暖和制冷設備需要達到干凈、價格合理、隨時可用的水平。
應對三重挑戰(zhàn)要同步
讓能源更綠色、更具可持續(xù)性、可靠性以及可負擔性,這些因素疊加對政策制定者、消費者和企業(yè)產生了不可忽視的影響。然而,人們很容易將討論和實際行動集中于其中一個因素上。例如,盲目地專注于減排,而忽略了需要成為解決方案必要環(huán)節(jié)的其他重要內容。
其實,愛爾蘭共和國的能源組合與北愛爾蘭地區(qū)、歐洲其他國家和美國相似,主要區(qū)別是在消費規(guī)模上。其中,北愛爾蘭地區(qū)約是愛爾蘭島的1/5、美國的0.5%。
目前,愛爾蘭島大約有1/3的能源用于供熱,1/3用于運輸,1/3用于電力。當?shù)厮械拿禾亢鸵话胍陨系奶烊粴舛家蕾囘M口。其中,愛爾蘭共和國的大部分天然氣進口自蘇格蘭,因此,面臨著安全和價格風險。
總部位于愛爾蘭共和國的可再生能源公司CausewayGT在為當?shù)睾推渌胤降娜y困境尋找解決方案時提出,未來,首先要繼續(xù)擴大綠色、環(huán)保產品的應用;其次,能源必須繼續(xù)保持可負擔性,健康的經濟有助于社會應對氣候變化和全球流行病等其他風險;最后,能源的安全可靠意味著,不存在阻礙、壟斷、哄抬價格或間歇性供應等風險。
愛爾蘭島的能源轉型方式具有普遍性,對其他國家的可再生能源發(fā)展具有重要參考價值。
電力在能源轉型中的重要性
在愛爾蘭共和國,電力占能源領域排放量的27%,但實際只提供了19%的終端能源。不過,與發(fā)電相關的溫室氣體排放量正在下降,因為當?shù)乜稍偕茉粗饕秋L電進一步加入電網中,目前所占的比例約為40%。該國的目標是,到2030年使可再生能源在電網中的占比達到70%。
2021年7月,愛爾蘭共和國通過了《氣候行動計劃》(Climate Action Plan),意味著該國的能源轉型走上了一條具有法律約束力的道路,目標是在2050年前實現(xiàn)凈零排放,并在21世紀20年代結束前將排放量減少51%。
在2021年年底舉辦的愛爾蘭革新大會(Irish Retrofitting Conference)上,愛爾蘭環(huán)境和氣候部長埃蒙·瑞恩(Eamon Ryan)肯定了愛爾蘭共和國在發(fā)展可再生能源方面取得的進展,實現(xiàn)了2020年可再生能源在整個電力系統(tǒng)中占比40%的目標。“電網是轉型的關鍵,包括電池存儲和混合動力項目,都將幫助克服電網的限制,帶來真正的發(fā)展機會。”他解釋道。
相關數(shù)據(jù)顯示,2016年至2019年期間,在愛爾蘭共和國的電力系統(tǒng)中,煤炭減少了86%,可再生能源增加了54%,單位發(fā)電量的二氧化碳排放量相應下降33%。
減少使用化石燃料發(fā)電勢在必行,但需要指出的是,目前公用事業(yè)規(guī)模的電池存儲技術發(fā)展仍處于容量小且價格昂貴的階段,愛爾蘭共和國不得不依靠英國和歐洲大陸的電力輸送,徹底放棄化石燃料尚不能完全減輕來自能源安全和價格方面的風險。
風電扮演“規(guī)則改變者”
愛爾蘭風能機構(Wind Energy Ireland)發(fā)布的一份報告顯示,2022年1―10月,風電滿足了愛爾蘭島33%的電力需求。而根據(jù)Open Access Government網站上的資料,目前,愛爾蘭島陸上風電裝機容量達到400萬千瓦。
事實上,愛爾蘭島面向大西洋,這樣的地理位置使其在風電開發(fā)方面獲得了其他歐洲國家所不具備的優(yōu)勢。不僅如此,豐富的風能資源特別適合進行規(guī)模化開發(fā)。
愛爾蘭共和國地質調查局和海洋研究所(Geological Survey of Ireland and the Marine Institute)的繪圖顯示,愛爾蘭島大陸架的整個海底領土面積是這個島海平面以上陸地面積的7倍,使其能夠成為歐洲海上風電開發(fā)和投資的重要區(qū)域。當提及海上風電,埃蒙·瑞恩將之稱為“游戲規(guī)則改變者”(game changer)。愛爾蘭共和國政府設定的目標是到2030年海上風電累計裝機容量達到500萬千瓦,到2050年至少達到3000萬千瓦。
9月30日,據(jù)國外媒體報道,愛爾蘭共和國相關部門已經批準了7個新的海上風電項目。這意味著項目在完成環(huán)境調查后,可于2023年上半年向土地計劃委員會(An Bord Pleanála)申請規(guī)劃許可。
更重要的是,愛爾蘭島的海上風能資源開發(fā)是更廣泛的歐洲項目的一部分,需要作為國際合作的一部分才能發(fā)揮作用。比如,北海地區(qū)具備2.5億~4億千瓦的海上風電可開發(fā)量,這一規(guī)模將有助于降低愛爾蘭島海上風電項目的開發(fā)成本。
據(jù)埃蒙·瑞恩介紹,愛爾蘭共和國未來有意將發(fā)展重點放在凱爾特海(Celtic Sea)的漂浮式海上風電項目上,做到“比現(xiàn)有的最雄心勃勃的計劃更超前”。