實(shí)踐說明，并沒有出現(xiàn)前面講的批評(píng)我的那種情況。在新能源領(lǐng)域，反倒是民營企業(yè)扮演了很重要的角色。民營企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域非?；钴S。不像其他傳統(tǒng)領(lǐng)域，這個(gè)領(lǐng)域，國企、民營都在一個(gè)起跑線上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。也不是無錢可賺，上述數(shù)據(jù)也說明還是有錢可賺的。
　　當(dāng)然困難也是有的，主要體現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的制造商，因?yàn)檫@幾年制造能力大大加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，現(xiàn)在大體上1千瓦風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的價(jià)格不到4000元，競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商的利潤下降。從另外一方面來講，降低了風(fēng)電投資成本，也促使中國風(fēng)電[0.00%]制造企業(yè)走向國際市場(chǎng)。這就是我們這幾年在新能源領(lǐng)域的一個(gè)成績單。
　　正是因?yàn)橐肓烁?jìng)爭(zhēng)，由市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn)價(jià)格，無論你采用什么樣的定價(jià)機(jī)制，都已經(jīng)形成了比過去昂貴的價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。
　　太陽能的發(fā)電情況和風(fēng)力發(fā)電還略有不同，從總量來講還沒有風(fēng)電大，價(jià)格比風(fēng)電還要高。我們?cè)?jīng)也嘗試過開展類似風(fēng)電的特許權(quán)招標(biāo)，但只是在敦煌搞了一個(gè)招標(biāo)，每度電的價(jià)格是1.05元，還是沒有錢賺。太陽能發(fā)電在沒有補(bǔ)貼的情況下想有競(jìng)爭(zhēng)力，可能難度更大。太陽能領(lǐng)域僅僅搞了一次招標(biāo)，后來就是采取全國一口價(jià)來確定太陽能發(fā)電的價(jià)格。我認(rèn)為也不妨引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，輔以政府扶持政策，嘗試使太陽能的成本降低，由市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn)價(jià)格。該高就高，能降就降，使價(jià)格反映市場(chǎng)的實(shí)際情況。
　　風(fēng)電和太陽能項(xiàng)目，沒必要拿到北京來批
　　第二個(gè)問題就是關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能。像風(fēng)電、太陽能這種本身容量不大且非常分散的項(xiàng)目，是不是都要拿到中央層面來批？我一直認(rèn)為沒有這個(gè)必要。
　　如果說像核電或者大的發(fā)電站，需要在選址和安全性方面做更多的政府審批的話，我覺得，風(fēng)電和太陽能更多的應(yīng)該放開給市場(chǎng)去決定。
　　所以在新一屆政府機(jī)構(gòu)成立，討論進(jìn)一步放權(quán)的時(shí)候，圍繞著要不要下放風(fēng)電和太陽能發(fā)電展開了不小的爭(zhēng)論。我認(rèn)為這樣的項(xiàng)目不必拿到北京來審批?，F(xiàn)在又多了一個(gè)節(jié)能評(píng)估的環(huán)節(jié)，如果節(jié)能評(píng)估拿不到也得不到審批。這些太陽能和風(fēng)力發(fā)電都拿到北京一個(gè)節(jié)能評(píng)估中心去評(píng)估，有必要嗎？有的項(xiàng)目為了排隊(duì)等評(píng)估一等幾個(gè)月，你還能評(píng)出個(gè)風(fēng)電、太陽能不節(jié)能的結(jié)論嗎？
　　找出一個(gè)理由說不能放是很容易的。不同意取消由中央政府層面審批5萬千瓦風(fēng)電的人說，這涉及到新能源有補(bǔ)貼，一放，補(bǔ)貼就不好辦了。這個(gè)理由就是針對(duì)我這個(gè)意見講的。實(shí)際上，這個(gè)補(bǔ)貼，能源局根本就管不著，歷來是財(cái)政部在管，僅這一條也不存在風(fēng)電、太陽能要拿到北京來批的理由。
　　當(dāng)然，這一點(diǎn)已經(jīng)在取消審批事項(xiàng)中被大家接受了，就是風(fēng)力發(fā)電和太陽能不必拿到國家能源局去批了，都放下去了。
　　但是確有個(gè)別地方發(fā)改委反倒覺得不習(xí)慣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概念比較強(qiáng)的地區(qū)，像深圳和廣東對(duì)這一決定可能很歡欣鼓舞，但是有的省份好像不批一下心里不踏實(shí)，跑到北京來一定要能源局下個(gè)文說這些項(xiàng)目不批了才行。所以說，轉(zhuǎn)變觀念也是一個(gè)不容易的事情。
總之，我覺得，在新能源的發(fā)展中放松政府的控制和審批，已經(jīng)邁出了新的一步。
　　關(guān)于新能源的補(bǔ)貼，我認(rèn)為，在一個(gè)行業(yè)非常弱小的情況下，政府給一點(diǎn)補(bǔ)貼，可能在某一個(gè)發(fā)展階段是必不可少的。給補(bǔ)貼就好像吃西藥，能治病，但是也有副作用，就是不求進(jìn)取，躺在政府補(bǔ)貼的身上，不想進(jìn)一步花大力氣去降低生產(chǎn)成本。另外，新能源發(fā)的電越多，補(bǔ)貼也要越多，當(dāng)財(cái)政承受不了時(shí)，就制約了新能源的發(fā)展規(guī)模。所以給每度電多少錢的補(bǔ)貼，不如把這些錢拿出一部分用來支持新能源技術(shù)發(fā)展，或者給新能源發(fā)展創(chuàng)造降低成本的條件，這樣可能更為公平。